Оценка рабочего места по условиям труда в комплексе мероприятий

Оценка рабочего места по условиям труда, результат, указанный в отчете, отражает состояние организации, опасные и вредные показатели. На основании уровня пагубного воздействия среды на здоровье, рабочие получают по закону компенсации и льготы.

Регулирует порядок проведения проверок Федеральный закон № 426, принятый в конце 2013 года. По требованиям законодательного акта работодатели должны привести свои производственные участки в соответствие с государственными нормативами. Проводить проверки с целью оценки порядка на предприятии, определения, в каких условиях трудится персонал, могут аккредитованные юридические лица по заключенным с руководством договорам.

С какой целью проводят анализ итогов

Оценка рабочего места по условиям труда во многом повторяет своего предшественника — аттестацию. Сменилось название мероприятий, но цель осталась прежней: если на предприятии люди работают в опасной среде, работодатель должен привести к норме все показатели.

По закону на руководство накладывается объем дополнительных обязанностей:

  • обеспечение комфортной работы комиссии, которая проводит мониторинг рабочей среды в компаниях;
  • устранение выявленных экспертами нарушений, опасных для работников;
  • наблюдение за производственными участками для своевременного обнаружения и минимизации, угрожающих факторов.

Такие мероприятия названы на правовом уровне СОУТ – специальной оценкой условий труда. Законодатель ввел изменения в прежние положения, утвержденные для обеспечения безопасности труда, а людям, выполнявшим обязанности на опасных производственных участках, компенсировать потерю здоровья материальной поддержкой.

Рамки СОУП предусматривают идентификацию производственных угроз проведением:

  • исследования по данным работодателя;
  • обследования рабочей среды на местах;
  • собеседования с персоналом и руководством.

Цель мониторинга в выявлении и устранении нарушений на производстве, работающего оборудования, концентрации вредоносных продуктов в окружающей среде. Если нет пагубных показателей, влияющих на здоровье штатных сотрудников, такой фактор тоже отражают по результатам проведенного анализа условий, созданных на рабочих местах.

Проводят оценку работы предприятия комплексом мероприятий:

  • обеспечивают работу комиссии;
  • идентифицируют и декларируют опасные производственные факторы;
  • исследуют показатели;
  • оценивают итог проведенных работ.

На основании полученных результатов, заключения, сделанного экспертами, работодатель исправляет нарушения нормативов. Знать состояние рабочих мест, в каких условиях трудятся люди — обязанность каждого бизнесмена.

В чем отличие аттестации от оценки рабочих мест

Аттестацию требовали от конкретных организаций, проводили контроль и реальную оценку окружающей среды, вели наблюдение за безопасностью производственных участков в обязательном порядке.

Относились такие требования к местам, где установлено оборудование:

  • сложное технологическое;
  • способное поразить организм работника радиационными элементами;
  • высокого напряжения.

Угрозы присутствовали при работе на транспорте, особенно, если перевозят опасное для жизни сырье, химические вещества. По новым положениям и законодательным нормативам проводить комплексные мероприятия, по специальной оценке, обязаны все организации вне зависимости от их статуса, вида и направления.

Исключения составляют работники:

  • надомного труда;
  • дистанционной занятости;
  • нанятые физическим лицом без ИП.

По прежним нормам проводить аттестацию необходимо была в местах с явным источником опасности для персонала. В новых требованиях проверки должны проводиться на любых предприятиях и даже в офисах.

Кем и когда выполняется комплекс мероприятий

Оценивать, в каких условиях трудятся рабочие и служащие, могут организации, удовлетворяющие требованиям, установленным для них законом № 426.

Согласно критериям, утвержденным законодательным актом, в компании:

  • работают сертифицированные эксперты с высшим образованием со специализацией по гигиене труда и навыками в лабораторных исследованиях;
  • созданы испытательные лаборатории с аккредитацией, чтобы проводить измерения вредных веществ.

Такие организации должны быть в реестре структур, которые могут выполнять на правовом уровне работы по оценке предприятий, созданных там условий труда, если компаниям разрешено оказывать подобные услуги. Для работодателей, которым вменено обязательное проведение экспертных мероприятий, они не повредят, а внесут положительную атмосферу в коллектив, продемонстрируют отношение руководства к работникам.

Несмотря на присутствие человеческого фактора, который нельзя оценить количественными показателями, эксперты способны заметить халатность отдельных сотрудников, своевременно уведомить лиц, отвечающих за производственный участок. Проверка по обеспечению качественной среды в рабочих процессах в соответствии с требованиями нормативов позволяют компаниям вовремя устранять нарушения, чем избавляют руководство от неприятностей.

Оценку проводят по прежним временным периодам – каждые 5 лет. Когда организация только начинает свою работу, после регистрации, руководству дается 2 месяца на проведение анализа на состояние всех рабочих мест и производственных участков. Необходимо проводить внеочередные проверки при обнаружении нарушений и устранении непорядка.

Какой объем работ выполняют комиссии

Чтобы комплексно оценить рабочие места контрольными действиями, необходимо проведение организационных мероприятий:

  • создание комиссий с руководящим советом;
  • разработку режима работы по срокам выполнения в документе, завизированного руководителем;
  • заключение договора, основанного на принципах независимости между нанимателем и экспертами.

Нанятая для проведения работ организация рассмотрит места трудовой деятельности, чтобы объективно оценить созданные условия.

В обязанность предпринимателя входит:

  • передача первичной документации;
  • обеспечение беспрепятственного доступа к производственным объектам.

Проводят оценку последовательными этапами:

  • выделяют участки, которые подвергнутся контролю;
  • отражают угрозу от вредных факторов для качественной и количественной оценки в соответствии с нормативами;
  • проводят исследования, собирают данные для анализа, выясняют необходимость в дополнительном обеспечении сотрудников защитными средствами;
  • составляют заключение по итоговым результатам, делают вывод относительно созданных производственных условий;
  • определяют размеры помощи по компенсациям и льготам.

Комиссия дает комплексную общую оценку предприятию и отдельных участков.

Для этого заполняют итоговый документ с учетом:

  • исходных документов, они передавались, чтобы начать комплекс мероприятий;
  • перечня мест, на которых работают сотрудники, обозначенных для исследования;
  • объективной информации об компании;
  • схемы оценки каждого рабочего места;
  • сводных документов по всем проверяемым точкам, куда включены таблицы с опасными классами, видами льгот;
  • заседаний комиссии, на которых выражались замечания, предложения по результатам работ;
  • утвержденного плана действий для улучшения работы на местах занятости персонала.

Для составления заключения берут экспертные данные, проводят анализ комплекса мероприятий по окончанию работ.

Кто освобожден от контроля

Законодательные требования по аттестации установлены для всех без исключения предприятий. В каждом правиле существуют свои исключения. В случаях с проведением сложных мероприятий, чтобы сделать комплексный анализ рабочих условий, от этого могут быть освобождены небольшие предприятия.

К примеру, зарегистрировал предприниматель свою деятельность, но он занят на производстве в единственном числе. Нет договоров по наймам, значит отсутствует надобность в оценке его условий работы. Этот пример распространяется на ИП, размещенном в собственном здании. Если помещение находится в аренде с одним рабочим местом, сразу требуют провести анализ условий. Когда предприниматель использует труд удаленных работников, вне зависимости от их количества, требования для обязательного контроля не предъявляются.

Классификация по уровню опасности

Для проведения объективной оценки рабочей среды существует шкала, на которую ориентируются эксперты комиссии. После исследования и многофункциональной проверки специалисты определяют, что на предприятии созданы условия труда:

  • оптимальные 1 класса – на сотрудников не воздействуют неблагоприятные факторы, их уровень соответствует нормативам;
  • допустимые 2 класса – персонал работает в условиях, которые не превышают уровень, последствия в измененном функциональном состоянии можно восстановить регламентированным отдыхом;
  • вредные 3 класса – здоровью работников угрожает пагубная среда, она превышает нормативный уровень;
  • опасные 4 класса – состояние производственной среды угрожает жизни персонала.

С помощью процедур, осуществляемых СОУТ, определяют не только опасные для работы факторы, но в некоторых случаях снижают взносы в ФСС или ПФР.

ТК РФ гарантирует на основании результатов оценочных мероприятий:

  • выплату компенсаций из-за опасного труда;
  • досрочную пенсию;
  • доплаты за вредную среду;
  • сокращение рабочего дня;
  • дополнительные отпуска.

Охрану труда контролирует закон, условия, в которых трудятся люди, стоят под защитой утвержденных норм, поэтому СОУТ стала обязательной для всех процедурой.

Ответственность

На основании ФЗ № 421 стали более серьезными наказания за нарушения и отсутствия оценки рабочих мест. КоАП РФ тоже внес свою лепту статьей 5.27.1, утвердив штрафные санкции за административные правонарушения в данной сфере:

  • должностные лица заплатят 10000 руб., если не проконтролируют условия на рабочих местах, не предпримут устранения нарушений;
  • для предпринимателей, юридических лиц уровень наказания более существенный до 80000 руб.

Чтобы исключить незапланированные убытки от штрафов, нужно последовательно проводить все мероприятия, которые предусмотрены законом.

Характерные особенности каждого этапа СОУТ

Начинают работы по СОУТ с комплектования комиссии, её возглавит руководитель организации. Количество членов со стороны работодателя должно быть нечетным. Они занимаются организационными работами, комплектуют документы, утверждают участки, которые предстоит оценивать.

Как только комиссия будет готова к приему экспертов, они выбирают из реестра организацию с аккредитацией в данной сфере деятельности и заключают с ней договор.

Следующим этапом начинается работа по идентификации производственных участков на уровень опасности. Эксперты выполняют предварительное обследование рабочих мест. Допускается удаленное исследование таких участков по информации, которую предоставляет работодатель.

Если существуют объекты, где требуются замеры, эксперт берет образцы и проводит анализ в лаборатории. Результат проведенной работы, рассматривают на собрании, вносят свои корректировки при необходимости, объявляют соответствующие случаю предложения.

Существует законодательное положение, после анализа рабочих мест, при соответствии всем нормативам на предприятии, руководитель подает декларацию, где подтверждает создание условий в надлежащем уровне.

При обнаружении вредных для здоровья объектов, декларации не подают, а продолжат работы по устранению нарушений или минимизации угроз. Результат деятельности и выводы экспертов покажут, в каком классе опасности трудится определенная группа работников, позволит поднять или снизить уровень опасности.

Специалисты после окончания своей проверки предоставят целостный отчет, куда войдут:

  • информация об предприятии, на котором проводилась проверка;
  • данные о рабочих местах, где выполнена оценка производства по опасным факторам;
  • специальная оценка по условиям труда с определением класса и уровня опасности на каждом конкретном месте;
  • акты и протоколы с данными по испытаниям, измерениям факторов, взятых на объектах;
  • перечень используемых средств защиты.

В отчет может быть внесены рекомендации по улучшению рабочий среды или выполненные мероприятия для исправления негативной ситуации.

Кому предназначен документ

После окончания всех работ, исследования образцов воздуха в лаборатории, собраний всех участников проверочной компании, составляют заключение по оценке рабочих мест и условий работы на конкретном предприятии. Завершающий документ согласовывают со всеми участниками, комиссия подписывает отчет. Заказчику оценки передают часть документов с результатами экспертиз, с которыми он должен ознакомить весь коллектив. Документы работникам передают под подпись.

Они должны знать ответы на вопросы:

  • в каком классе опасности они работают;
  • какие мероприятия проведены для исправления плохих условий;
  • как социально защищены сотрудники от последствий вредных условий.

Другой документальный комплект передают в государственную систему по учету итогов СОУТ. В состав включают:

  • экспертные отчеты;
  • сводные ведомости;
  • информацию об аккредитованной организации, которая проводила проверку и давала оценку.

На этом этапе работа СОУТ считается завершенной, комиссия распускается, а работодатель делает свои выводы. Следующие мероприятия в этой области начнутся через 5 лет, если не создадутся такие условия, что потребуют создания дополнительной комиссии. Каждый рабочий может подать претензию об ухудшении условий труда и на проверку фактов будет направлена независимая группа экспертов.

В данном видео вы узнаете о том, как проводится специальная оценка условий труда:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Еще по этой теме:
  1. АватарНиколай :

    Я так понимаю, что оценке рабочего места должны подвергаться все, без исключения, места на производстве. Не зависимо от их количеств. Не станет ли это слишком накладным для предприятия, если ещё и каждые пять лет проводить повторную проверку?

    1. Эксперт ВыборПраваЭксперт ВыборПрава :

      Да, действительно рабочие места должны быть аттестованы абсолютно все. Даже если их несколько или вообще много одинаковых. Но на каждом рабочем месте работает конкретный человек и условия труда могут отличаться между одинаковыми рабочими местами.
      Говорить о том, накладно это будет для предприятий или нет, считаем неуместно. Право на безопасный труд в России закреплено в ст.37 Конституции РФ. Государство правильно определяет приоритет главной ценности России – права и свободы человека.
      Вполне обоснованы меры принуждения для предприятий по обеспечению охраны труда. А за их нарушение предусмотрена и уголовная ответственность (статья 143 УК РФ).

      Бесплатная консультация юриста (нажмите на номер)
      г. Москва и область
      Показать телефон
      +7-(499) XX-XX-XXX
      г. Санкт-Петербург и область
      Показать телефон
      +7-(812) XX-XX-XXX
      Федеральный номер
      Показать телефон
      +7-(800) XX-XX-XXX
      доб. 945

Оставить свой комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: