Особенности процедуры оплаты простоя по вине работодателя

Вынужденный простой
Вынужденный простой

К сожалению, на сегодняшний день отсутствие работы считать редким явлением, как на больших производственных предприятиях, так и на маленьких компаниях.

В связи с оформлением и оплата у многих руководителей возникает масса вопросов.

Это связано с тем, что в ТК оплата простоя по вине работодателя освещена довольно слабо. Особенности процедуры мы разбираем в статье.

Простой: понятие о нем и его виды

Согласно ст. 72.2 ТК РФ понятие простоя имеет под собой остановку функционирования предприятия или компании на определенное время. Если говорить о причинах простоя, используют две классификации:

  • Трудности на предприятии. Сюда можно включить такие причины, как технологические, экономические, технические, организационные.
  • По чьей вине. Базируясь на том, кто стал причиной простоя, можно использовать такие разновидности этого процесса, как работодатель, работник, независимая причина.

Что касается времени, которое может длиться простой, нет четкой аргументации его временных рамок. Работодатель, при необходимости, может продлевать срок простоя. Для него главным является вопрос юридически грамотно оформить этот период.

Как правило, довольно тяжело четко установить по чьей вине идет данный процесс: по вине руководящего звена, по вине сотрудника предприятия или по неустановленным причинам. Например, если спрос на продукцию, которую выпускает какое-либо предприятие, упал.

По этой причине руководство вынуждено было остановить производственный процесс. В данном случае можно сказать, что причина заключается в руководящем звене. Но также есть большая вероятность утверждать, что причина кроется в экономической ситуации на рынке товаров.

Если рабочие не согласны с такой трактовой вопроса (простоя), которая имеет под собой экономическую подоплеку, они имеют право подать жалобу в прокуратуру или инспекцию труда.
Кроме этого, он может также подать иск, высказав в нем свое несогласие с тем, что является причиной возникшей ситуации.

В суде работник может потребовать признать работодателя виновником простоя, потребовав от него возместить время, на протяжении которого работник был лишен возможности работать.

Следует отметить, что, как показывает практика, прокуратура или инспекция по труду считают подобные ситуации спорными и советуют сотрудникам организации подавать иск в судебные инстанции.

При составлении иска необходимо четко указать основание того, что именно руководитель предприятия является виновником простоя. Основанием может быть установленный и зафиксированный факт того, что аналогичное предприятие, которое специализируется на выпуске такой же продукции, успешно продолжает функционировать, не объявляя простоя.

Можно также сослаться на то, что руководство четко ограничило временные рамки простоя, аргументируя это тем, что за данный период будут подписаны новые договора с поставщиками или потенциальными покупателями. А ведь это блеф: никто не может четко знать, когда и с кем будет подписано выгодное соглашение.

Специалисты советуют запастись доказательствами о причинах простоя заблаговременно (до начала судебного разбирательства).

Если все же на предприятии был объявлен простой, с руководством необходимо урегулировать вопрос есть ли необходимость в этот период времени рабочим идти на работу. В том случае, когда руководство считает, что люди должны ежедневно выходить на работу, об этом должен быть издан приказ по предприятию.

Если такого приказа нет, и работники работали, это может быть воспринято руководством, как прогул. Простой на предприятии может плавно перейти для работников в вынужденный отпуск.

Отправка рабочих в вынужденный отпуск
Отправка рабочих в вынужденный отпуск

Но перед этим руководство должно объявить об этом официально, издав приказ по предприятию.

Кроме этого, все сотрудники данной компании должны написать заявления на предоставление им отпуска (отгула) за свой счет.

В идеальном варианте, руководство в нерабочее время предлагает работникам не определенное время перейти на другие должности или заниматься выполнением другой работы.

Но, к сожалению, такой вариант возможен только в том случае, если на предприятии есть свободные рабочие вакансии. Если работника перевели на другое место, его труд должен оплачиваться.

Причем размер его зарплаты на новой должности должен составлять минимальную среднюю оплату на старом месте работы. Как уже было сказано ранее, простой необходимо грамотно оформить.

Этой процедурой непосредственно занимается отдел кадров данного предприятия или же бухгалтерия. Существуют определенные правила и инструкция, согласно которым проводится оформление ситуации.

Как проводится оплата и оформление

При каких обстоятельствах можно утверждать вину работодателя? Этот именно тот вопрос, который необходимо уточнить перед тем, как определяться с правилами его оплаты.

Согласно российского законодательства простоем по вине работодателя считается:

  • Человек отстраняется от выполнения своей работы по причине того, что он не прошел курсы по ОТ или у него отсутствует медосмотр.
  • Если работник приостановил процесс по причине того, что работодатель уже более 15 дней не выдает ему проплату труда.
  • Период законной забастовки, в которой сотрудник не брал непосредственного участия, но в связи с ее проведением не мог заниматься рабочим процессом.
  • Период времени на протяжении которого сотрудник не занимался своими обязанностями в связи с отсутствием СИЗ (коллективной).
  • Работник отказался принимать участие в рабочем процессе в связи с тем, что была угроза его жизни, а работодатель не предпринял никаких мер для того чтобы решить свои проблемы.
  • Период простоя был связан с тем, что на предприятии проводилась перепрофилирование.
  • В юридической среде простой, связанный с экономической ситуацией, например, кризис, также считается простоем по вине руководителя предприятия.

Как правило, оформление и оплата простоя по вине работодателя 2016 проводятся по определенной схеме:

  • Официальная фиксация факта простоя. При этом требуется четко аргументировать причину случившегося, его виновников, срок простоя. На некоторых предприятиях практикуют создание специального акта или докладной записки, в которых указываются все вышеперечисленные факты.
  • Приказ по предприятию. Основанием для приказа является ранее составленная докладная или акт. В приказе в обязательном порядке указывается дата, когда начинается и заканчивается простой; кто является виновником остановки функционирования предприятия; какие конкретно рабочие отправляются на простой; кто из них переводится на другую должность и с какой заработной платой; необходимость посещения работниками рабочих мест; как будет проходить оплата простоя.
  • Извещение службы занятости. На основании соответствующего законодательного акта, руководитель предприятия, на котором они были отправлены на простой, должен уведомить об этом службу занятости через 3 дня после издания приказа по фирме. Стандартной формы такого извещения не существует, поэтому такое извещение составляется в любом виде. Если такие операции не будут проведены, руководитель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Размер штрафа колеблется в пределах 300 – 500 руб. (физлица) или 3 тыс. – 5 тыс. руб. (юрлица).
  • Оформление табеля. Несмотря на то, что компания на время простоя перестает функционировать, табель не должен переставать заполняться. Если эта ситуация произошла по вине руководителя, в табеле дни простоя отмечаются буквами РП под кодом 31. Если виновником является работник, в табеле эти дни отмечаются буквами ВП под кодом 33. При невыясненных обстоятельствах в табеле ставится отметка НП и код 32.

Если причиной простоя были действия или бездействие работодателя, по закону он обязан оплатить сотрудникам нерабочее время. Причем, сумма оплаты должен быть не меньше 2/3 средней зарплаты работника.

Впрочем на предприятии в обязательном порядке составляется коллективный договор. В одном из пунктов такого договора может быть указано, что размер оплаты рабочему времени простоя составляет более высокую сумму, чем 2/3 его зарплаты.

Некоторые нюансы оплаты простоя

Кроме того, что оплата простоя по вине работодателя осуществляется в размере 2/3 его месячной заработной платы, существуют еще некоторые процедуры оплаты времени простоя, которые необходимо знать тем лица, которые занимаются оформлением документации на оплату (бухгалтерия или отдел кадров):

  • Выплата больничного. Согласно Федерального закона, оплата больничного листа работнику не проводится, даже в том случае, ели работник застрахован.
    Но в данном случае есть исключение. Если нетрудоспособность работника наступила еще до начала периода простоя и продолжалась в дальнейшем. В такой ситуации выплата нетрудоспособности проводится в обязательном порядке в том же размере, как и до простоя. Кроме этого, такому работнику насчитывается и заработная плата. Но стоит учесть тот факт, что размер зарплаты не должен превышать размера пособия по нетрудоспособности (временной), которое работник получал бы на общих основаниях.
  • Выплата налогов. Заработная плата, которую работник получает в период простоя, является его доходом. Этот доход, согласно законодательной базе облагается налогом НДФЛ. Причем при определении размера налога обязательно учитываются все виды доходов работника (материальные и натуральные).

Стоит также обратить особое внимание на соблюдение всех формальностей при документальном оформлении простоя. В этом случае есть некоторые нюансы:

  • Кроме того, что руководство предприятия обязано издать приказ о простое и ознакомить с ним всех работников, в этом приказе должны быть указаны конкретные даты начала и окончания времени простоя.
  • В изданном приказе необходимо также указать, что имен стало причиной простоя,; детально описать обстоятельства, приведшие к простою; должен быть виновник данного процесса (руководитель, работник или неустановленная причина); индивидуальные данные, должность и подразделение, по отношению которых объявлен простой.
  • Если работодатель в дальнейшем хочет избежать неприятностей и судебных разбирательств, связанных с нарушением процедуры оформления документации предприятия на время простоя, в приказе также нужно расписать тот факт, есть ли необходимость того, чтобы работники присутствовали на своих рабочих местах или таковой нет. В данном пункте необходимо тоже указать ФИО таких работников, их должность и участок, на котором работает каждый человек.

Нельзя также забывать и об обязанностях руководителя предприятия, на котором объявлен простой:

  • Как уже было сказано ранее, руководитель обязан четко указать в приказе причину и виновного простоя.
  • Руководитель обязан предпринять все возможные меры (вести переговоры с поставщиками или покупателями изделий или услуг), направленные на то, чтобы предотвратить или максимально сократить простой, а, следовательно, предоставить работнику все возможности для выполнения своих непосредственных обязанностей.
  • Юридически грамотно оформить всю документацию, связанную с оформлением простой на предприятии.
  • Огласить работникам все детали, связанные с простоем.
  • Перевод работника на время простоя на другое место работы выполняется только с его устного и письменного согласия.
  • Если причиной простоя является чрезвычайная ситуация, руководитель имеет право перевести работника на другое место без его на то согласия, но на срок не больше 1 месяца.

Если сотрудник находится на повременной системе оплаты, его заработная плата рассчитывается в таких вариантах:

  1. По почасовой ставке. В данном случае заработная плата во время простоя высчитывается в размере минимуму 2/3 зарплаты работника.
  2. По дневной ставке. При вычислении размера зарплаты в данном случае пользуются такой формулой – 2/3 средней заработной платы работника Х количество дней, на протяжении которых длился простой.
  3. Месячный оклад. При выплате зарплаты работнику на месячном окладе, специалисты рекомендуют пользоваться такой формулой: количество рабочих дней Х 2/3 средней заработной платы работника Х дни простоя.

Лица, которые отвечают за оформление документации на предприятии, обязаны на период простоя вести листок учета простоев. Такой листок заводится отдельно для каждого подразделения.

Нет общепринятой формы ведения листка простоев. Как правило, в данном документе указываются такие данные:

  • Название предприятия
  • Личные данные его руководителя
  • Дата, когда было начато ведение данного документа
  • Личные данные всех руководящих лиц на данном участке
  • Время простоя по состоянию на каждый день
  • Причина простоя
  • Размер заработной платы каждого работника данного участка в период простоя
  • Подпись того лица, который несет ответственность за составление данного документа.

Наличие листка о простое способствует сокращению времени для сотрудников бухгалтерии при начислении заработной платы всем работникам на время простоя.

Оформление простоя
Оформление простоя

К сожалению, нередки случаи, когда на предприятии нет работы, а работодатель отказывается оформлять простой.

В таких ситуациях руководители подразделений просто в устной форме объявляют работникам о том, что в определенные дни на работу выходить не нужно.

Такое поведение представителей руководящего звена может негативно в дальнейшем сказаться на работниках: их могут заставить отработать нерабочие дни в другое время.

А в бухгалтерском документообороте эти операции не отражаются. Такие манипуляции позволяют руководителю экономить, не оформляя простой и не оплачивая дополнительно работу работников в выходные дни.

Специалисты рекомендуют в такой ситуации или соглашаться с предложением работодателя, или не соглашаться (выходить на рабочее место, писать заявление о начале простоя, требовать дополнительной оплаты за работу в ваш выходной день).

Обладая данной информацией, вы можете юридически грамотно защитить свои права, потребовав оформление всей необходимой документации на время простоя, а также требовать правомерной оплаты вашего труда на данный период. Обладая полной и детальной информацией, вы будете иметь возможность защитить свои права!

Об особенностях проведения сокращения штата, простоя и сокращения рабочего дня представлено на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

  1. АватарЕгор :

    Мне кажется, что отдельную проблему представляет собой доказательство того, что простой произошел именно по вине руководства, особенно если соответствующие служебные записки нужно подавать тому руководителю, которого предполагается обвинить в простое.

  2. АватарАлександр :

    На злобу дня, как должен оплачиваться простой в связи с коронавирусом? Не секрет, что многие предприятия просто отправляют работников в бессрочный отпуск без содержания. Это законно?

    1. Добрый день, Александр.

      Работодатель не может отправить работников предприятия в отпуск без сохранения оплаты труда, пока те сами не подадут соответствующие заявления.

      Ежедневно юристам поступают тысячи вопросов на аналогичные темы. Но, как правило, люди обращаются за помощью уже после того, как подали заявления работодателю, по его просьбе.

      Доказать, что они сделали это вынужденно, практически нереально. Ведь работодатель не применял к ним физическую силу, не угрожал убийством и т.д. Люди сами сделали свой выбор, не посоветовавшись предварительно со специалистами.

      Что касается оплаты труда в период пандемии:

      1) вынужденные выходные должны оплачиваться в 100% размере, если на предприятии не объявлен простой (не было соответствующего приказа и т.д.);

      2) при простое оплата производится в размере 2/3 от средней з/п каждого работника.

      Бесплатная консультация юриста (нажмите на номер)
      г. Москва и область
      Показать телефон
      +7-(499) XX-XX-XXX
      г. Санкт-Петербург и область
      Показать телефон
      +7-(812) XX-XX-XXX
      Федеральный номер
      Показать телефон
      +7-(800) XX-XX-XXX
  3. АватарИван :

    Если у сотрудника нет доступа к внутренней документации предприятия, то как он сможет доказать, что приичной простоя стали действия именно работодателя, не обеспечившео производство всем необходимым?

    1. Доброго времени суток, Иван.

      В такой ситуации лучше подать не персональную, а коллективн. жалобу в территориальный отдел Роструда или прокуратуры, с целью проведения проверки и установления факта нарушений со стороны руков-ва предприятия труд. законодательства и прав работников.

      Если сомнения работников найдут подтверждение в ходе проверки должн. лиц контролирующих инстанций, работодатель понесет наказание не только «рублем».

      Бесплатная консультация юриста (нажмите на номер)
      г. Москва и область
      Показать телефон
      +7-(499) XX-XX-XXX
      г. Санкт-Петербург и область
      Показать телефон
      +7-(812) XX-XX-XXX
      Федеральный номер
      Показать телефон
      +7-(800) XX-XX-XXX

Оставить свой комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: