Норма жилплощади на человека: стандарты и льготы

Нормы жилой площади
Нормы жилой площади

В отношении жилплощади людям часто приходится сталкиваться с вопросами, которые способны влиять на дальнейшие условия проживания.

Иногда трудно найти выход из сложившейся ситуации по причине неправильного подхода.

Это происходит скорее по той причине, что не существует основной характеристики, которая бы действовала во всех случаях связанных с вопросами жилья.

Какие виды существуют, от чего зависит норма жилплощади на человека

Когда речь заходит о том, какая полагается норма жилплощади на человека, всегда возникает больше вопросов, чем ответов. Так как существует множество нюансов, которые способны влиять на норму и на минимум квадратных метров.

Стоит начать с того, что существуют виды норм, без которых жилищные вопросы обойтись не могут. Есть три вида норм:

  • Минимальная
  • Предоставления
  • Учетная

Все виды совершенно разные и существуют для разных ситуаций. Минимальная жилплощадь предназначена и рассчитывается при заселениях в общежития. Также, она имеет силу для маневренного фонда, который находится при местной власти.

Предоставления – это та норма, точнее тот минимум площади, который вообще допустим для проживания. Она действует при распределении жилья и учитывает при составлении договоров социального найма.

И учетная – данный вид норм представляет собой расчетные данные. А именно, когда человек нуждается в более просторном помещении, либо целая семья, он обращается в компетентные органы.

С помощью учетной нормы и решается, полагается данному гражданину более просторное жилье, либо нет. Но, по закону учетная норма ни в коем случае не может быть меньшей нормы предоставления.

Виды являются основой при дальнейших расчетах и рассмотрении всех вариантов.

Что несут в себе виды норм

Когда имеется представление о том, какие виды существуют, можно узнать, сколько же квадратных метров на человека допускается в каждом из представленных видов. Итак, по закону минимальная норма жилплощади на человека в России составляет 6м².

Это именно та планка, которая позволяет при расчетах отталкиваться именно от нее. Данная норма действует при заселениях в общежитие. При любых условиях: учеба, работа, служба. И имеет силу в маневренном фонде.

Что же представляет собой маневренный фонд, и в каких случаях граждане обращаются к нему по вопросу заселения?  Все жилье, которое находится в маневренном фонде, предоставляется временно и является его собственностью.

Что касается случаев, в которых предоставляется жилье:

  • Довольно распространенная ситуация, когда жилье нуждается в капитальном ремонте. Также, ситуация, когда проживание не отвечает нормам и несет угрозу здоровья человека. Это позволяет обратиться за помощью к органам власти.
  • При утрате единственного жилья. К этому можно отнести: катастрофы, пожары, землетрясение и др. В этих случаях, безусловно, можно рассчитывать на предоставления жилья.
  • Есть случаи, когда квартир лишаются из-за задолженностей, также можно рассчитывать на помощь, до момента расчета по задолженности, либо приобретения другого жилья.

Рассматриваются и другие варианты, при которых человек может рассчитывать на предоставление жилья. Это предусмотрено законом и зависит от индивидуальных ситуаций.

Если говорить о том, какая санитарная норма жилплощади на человека полагается, то это все та же цифра — 6м². Данная цифра имеет минимальный предел, при котором человек может проживать в помещении.

Так как ниже этого минимума может плохо сказаться на здоровье человека. Но тут стоит отметить, что при такой норме жилплощади, существует еще одна, при которой высота потолков не может быть ниже 2,1 м.

По законодательству такие параметры жилой площади позволяют человеку существовать, не принося физиологического ущерба.

В данной норме предоставления предусмотрено две стороны: 1 – гражданин, 2 – муниципалитет. Орган власти, в данном случае — муниципалитет, предоставляет жилье для проживания человеку по договору социального найма.

Но одной нормы, которая бы действовала по всей территории России, нет. Поэтому норму, которая положена для проживания на одного человека, выводить возложено на сами муниципалитеты.

Так муниципалитеты в одной области, могут ставить нормы, которые отличаются друг от друга.

Если привести примеры в цифрах, то для Москвы такая норма составляет 18 м². Стоит отметить, что большинство регионов равняется именно на этот показатель.

Если взять Воронеж, там установлена максимальная планка в 18 м² и минимальная – не меньше 14 м². В Ярославле, этот показатель имеет 17 м². Как можно заметить, все они отвечают примерно одному параметру.

И, когда жилье предоставляется муниципалитетом, отталкиваются именно от этих норм.

Остается еще один вид норм — учетный. Это та норма, благодаря которой человек может стать на учет в муниципалитет, отталкиваясь от того, что ему недостаточно площади для жилья.

Есть установленная норма (учетная), она и есть минимальной планкой, которая показывает, сколько необходимо квадратных метров на одного человека. Данная норма распространяется на людей, которые проживают в государственном жилье.

Человек, который имеет собственное жилье не имеет права претендовать на дополнительное. Но, в случаях, когда предусматривается аренда жилища, в отдельных случаях, могут относиться к этой категории.

Данная учетная цифра имеет различие по городам, так как ее установка зависит от органов власти. Для Москвы эта цифра составляет 10 м² в случае отдельных квартир, а если вопрос касается коммунальных, тогда она будет составлять — 15 м². В Воронеже имеется показатель в 11 м², В Омске — 15 м². Показатели являются разными, и, даже, в одной области могут устанавливаться разные нормы.

Все виды рассчитаны для определенных ситуаций и предусматривают индивидуальное рассмотрение.

Процедура получения жилья

Получение новой жилплощади
Получение новой жилплощади

Порядок, по которому дается жилье, основан на простой очереди.

Человек, который претендует на жилье и устанавливается, что он это право имеет, его вносят в списки, где он попадает в очередь.

Жилье предоставляется по тому списку, где зафиксирована дата по которой определяется очередь.

Но есть случаи, в которых этот список не действует и жилье дается без очереди.

К таким ситуациям относятся люди, которые потеряли жилье вследствие непригодности помещения.

Есть, также, заболевания, которые дают право на дополнительное жилье. В основном такие заболевания не позволяю жить человеку с другими людьми. Инвалиды или люди пожилые, если они пребывали на лечении и возможности вернуться в прежнее помещение нет возможности.

Еще одна категория, которая не относится к очереди – это госслужащие. Список этот не полный и исходя из индивидуальных случаев возможно поселение без очереди.

Оплата жилья с учетом норм

Что касается жилой площади, норм и социальных требований – это является основой при начислении оплаты за жилье.

Например, если жилая площадь из расчета на одного человека имеют показатели меньше существующих норм, тогда при оплате полагаются льготы. Такие нормы устанавливаются регионально.  Если рассмотреть как пример Москву, имеются такие данные:

  • Семья, состоящая из двух человек – должна располагать площадью не меньше 42 м²
  • Семья, которая состоит из трех и более человек, норма устанавливается на одного человека и составляет 18 м²
  • Когда проживающий один, на него норма 33 м²

Что касается оплаты жилья, то на него еще влияет цифра +7 м² на каждого человека. Такой расчет прибавляется на ремонт жилья.

Но если с минимумом ясно, то относительно превышения нормы есть также правила. Площадь, которая превышает социальные нормы, оплачивается дополнительно. Есть категории, при которых это правило не действует.

Категории:

  • Многодетные семьи
  • Сироты, которые не достигли 18 лет
  • Пенсионеры и инвалиды
  • Жильцы аварийных домов
  • Проживающие на первом этаже (для Москвы)

Это основные категории, которые соблюдаются везде, но существуют и льготы, которые могут устанавливать органы власти местные.

Превышение норм

Если говорит о том, возможен ли вариант, когда при выделении жилья, могут превышаться нормы. Это возможно, но при определенных ситуациях:

  • В случае получения квартиры однокомнатной, либо одной комнаты. В такой ситуации вполне допустимо превышение нормы.
  • И в случае заболеваний, а именно, если человек имеет заболевание (есть перечень) и это предусматривает изоляцию, от других членов семьи, в таком случае – это возможно.

Перечень заболеваний:

  • Туберкулез с выделением микобактерий туберкулеза (открытая форма)
  • Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями
  • Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями
  • Эпилепсия с частыми припадками
  • Гангрена конечностей
  • Гангрена и некроз легкого
  • Абсцесс легкого
  • Пиодермия гангренозная
  • Множественные поражения кожи с обильным отделяемым
  • Кишечный свищ
  • Уретральный свищ

Но превышаться норма может только в 2 раза не более. Также, существуют определенные нормы, которые учитываются при заселении семьи, либо разнополых людей.

Когда при заселении два человека – это мужчина и женщина, и они не состоят в браке, они обязательно должны согласиться на предоставленную площадь, а это зачастую однокомнатная квартира. В случае, когда они не согласны, им должна представиться площадь с разными комнатами, двухкомнатная.

Это предусмотрено правилом о разнополых гражданах. В таких случаях превышение нормы позволительно, так как подкреплено законными основаниями. Минимальный размер площади, на которую можно рассчитывать, будет составлять 36 м², а максимум 44 м².

Когда мужчина и женщина состоят в браке, полагается совместная площадь, это может быть как комната, так и квартира. Минимальный размер жилья в данном случае составляет 36 м², а максимальный 44 м².

Если же жилье предоставляется троим людям, но двое из них супруги – полагается двухкомнатная квартира. Площадью минимум 54 м², максимум 62 м². Когда при таком же количестве людей и супругов нет, предоставляется квартира из трех комнат, с минимальной площадью 62 м², а максимальной 74 м².

В остальных случаях, во время заселения, придерживаются нормы в 18 м² на каждого человека.

Право на жилье

Права на жил. полщадь
Права на жил. полщадь

Если говорить вообще о жилье, и о праве получить от государства жилую площадь, тут стоит отметить несколько моментов.

Полное права имеют люди на получение жилья от государства в статусе ветеранов, малоимущих, судейского состава и т. д.

Но и стоит отметить категории, при которых жилье не предоставляется – это иностранные граждане.

Возможно при заключении договора (международный). И в эту категорию попадают люди, которые имеют в своей собственности жилье и не имеет весомости тот факт в каком состоянии это жилье.

Также, стоит помнить, что норма площади всегда учитывается при начислении коммунальных услуг. В том случае, если происходит выселение нанимателя. В случаях раздела квартир и жилой площади.

Возможности получения жилья

Раньше с получением жилья было все намного проще, и каждый мог рассчитывать и имел право на улучшение своих жилищных условий. Сейчас же существуют правила и законы, при которых эта процедура стала мало кому доступна.

Нужно учесть тот факт, что приватизация предусматривает переход жилья в собственность граждан.

Таким образом, значительная часть государственных квартир переходит в собственность граждан. А пополнения фонда жилья происходит крайне редко, от этого и возникают такие строгие рамки.

Исходя из этого, можно сказать, если существует острая необходимость в жилье, не стоит сильно рассчитывать на жилье по социальному найму. Конечно же, никто не говорит, что это пустая трата времени, но годы на это уйдут точно.

Поэтому лучше найти какой-либо другой вариант, так как данный в ближайшем времени ничем не поможет.

Всегда можно найти подходящий вариант решения проблемы.

Оформление документов

Но, если же, предусмотрено обращение к органам власти по такому вопросу, как жилищный, нужно быть готовыми к определенным процедурам.

Первое, что необходимо сделать – это получение статуса, в рамках которого человек будет считаться малоимущим. Данная процедура требует обращение в социальные учреждения.

Нужно будет написать заявление и подать ряд документов. Туда входят: паспорт (всех членов семьи), ИНН, если имеется брак – свидетельство, справка о доходах (всех членов семьи), договор найма имеющегося жилья, справка о наличии любого имущества.

Когда подаются документы, требуют их копии, но при сдачи обязательно иметь на руках оригиналы, таким образом, документы сверяются.

Далее изучаются все данные о человеке и его семье, если все отвечает требованиям, присваивается статус. Следующий этап – это стать в очередь, которая и предоставляет жилье.

Данная процедура предусматривает те условия, о которых говорилось выше. Если условия отвечают требованиям, человек полноправно занимает место в очереди.

Но и при этой процедуре стоит знать об условиях и правилах. Обязательно человек должен быть гражданином России. Кроме этого, должен быть срок проживания в данном населенном пункте не меньше десяти лет.

Также рассматриваются все сделки, если таковые есть, связанные с жильем. Продажа, покупка, обмен и т. д. При переселении в жилище из помещения, которое не подходит для жилья, проверяется, не намеренно ли были ухудшены условия.

Лучше заранее продумать все нюансы, так как весь путь довольно тяжелый и возле финиша не должно быть сюрпризов. Очередь и ее продвижение процесс довольно долгий, поэтому также стоит подумать о возможных льготных условиях. Поскольку это даст право намного быстрее добиться результата.

Под такие льготные категории подпадают инвалиды детства, а также дети-сироты. Дети, которые воспитывались в детских домах, либо имели приемную семью, но к усыновленным детям это не относится.

Люди, которые считаются переселенцами по причинам не зависящих от них. Пострадавшие от стихийных бедствий, от ЧС – к этой категории относится и вся семья. Инвалиды, признанные недееспособными, конечно же, к этой категории относятся и ветераны труда, ВОВ, участники войны.

Это все процедуры предстоящие для возможности стать в очередь, единственное нужно уточнять список документов, который требуют при сдаче. После этого можно обращаться в соответствующие органы.

При подаче пишется заявление, которое рассматривают на протяжении месяца, не больше. После чего оповещают результат, он может быть как положительным, так и отрицательным. Чаще всего – это ошибки в сборе документации. Поэтому, всегда можно подать второе заявление.

Но в случае и второго отказа, не стоит все бросать, так как это решение всегда можно оспорить, в большинстве случаев, как показывает практика, это имеет положительный результат.

Мнение эксперта
Першина Ольга
Автор статьи не зря указал, что улучшение жилищных условий «за счет государства» — это довольно длительный процесс. Даже внеочередники и иные льготные категории граждан вынуждены ожидать своей очереди на получение социального жилья. Для остальных людей время ожидания может затянуться на долгие годы. Обусловлено это тем, что строительство жилья в нашей стране осуществляется уже не тех объемах, как это было лет 20-30 назад. Причины тому всем известны — финансовый кризис, инфляция и, как следствие, отсутствие в бюджете необходимых средств. Поэтому в последнее время появились различные социальные подпрограммы: «Молодая семья «; «Молодой специалист», «Материнский (семейный) капитал» и пр. Они позволяют решить жилищный вопрос быстрее, хотя и имеют ряд минусов. Поэтому приходится выбирать — быстро получить жилье, вложив и свои «кровные» или отработав определенный период после обучения, или же ожидать, когда подойдет очередь на получение муниципального жилья.

Если с первым вариантом все ясно, то во втором случае еще придется доказать свое право на улучшение условий проживания. Так, законодатель установил требование, что для получения социального жилья семья должна быть признана малообеспеченной и нуждающейся в жилищных улучшениях. Финансовое положение семье определяется с учетом доходов всех членов семьи, куда входят оплата труда, пенсии, стипендии, алиментные выплаты и пр. При определении нуждаемости в улучшении условий проживания в учет принимаются все жилые помещения, находящиеся в найме и собственности у заявителей и членов их семьи, а также количество зарегистрированных лиц. Например, если заявитель проживает с семей у родителей, в их квартире, но при этом у родителей есть и еще дом, — этот дом тоже будет учитываться, хотя семья заявителей там и не проживает.

Отдельного внимания заслуживает вопрос расселения аварийного и ветхого жилья. Многие уверены, что при расселении имеют право на улучшение жилищных условий, поэтому стараются зарегистрировать в «старом» жилье максимальное количество родственников. При расселении дома их ждет неприятный «сюрприз» — взамен предоставляется аналогичное жилье. То есть, если в аварийном доме была квартира общей площадью 50 кв.м., при расселении муниципалитет выделяет квартиру тоже 50 кв.м. И это вполне законно! Но, если до расселения аварийного или ветхого дома хоть кто-то из членов семьи стал на очередь по улучшению жилищных условий, то при расселении дома он получит отдельное жилье или же семье будет выделено жилье большей общей площадью, чем ранее занимаемое.

Для тех, кто решил ожидать очереди на получение муниципального жилья в общем порядке, будет не лишним знать, что бывают ситуации, когда жилищная комиссия может принять решение о снятии граждан с очереди. К таким случаям относятся:

  1. Вселение новых жильцов в квартиру (не относится к случаем регистрации новорожденных детей по месту жительства родителей).
  2. Продажа, дарение или обмен на жилье меньшей площадью.
  3. Отказ от наследства в виде жилого помещения или его части.

Такие случаи признаются намеренным ухудшением жилищных условий и граждан снимают с очереди. Повторно стать на очередь они смогут не раньше, чем через 5 лет после того, как своими действиями ухудшили жилищные условия.

Об оформлении документов на квартиру, можно посмотреть на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

  1. Аватар5master5 :

    При советской власти существовала очередь претендующих на жильё. К тебе домой, по месту проживания приезжала комиссия и проводила обследование, правда ли то, что ты действительно нуждаешься в новой квартире и в каких условиях проживаешь. То есть, обеспечено ли условия соответствия квадратных метров на человека.

    1. Здравствуйте.

      При советской власти многое было не так, как сейчас. Законы были другие. В настоящее время комиссия выезжает только в случаях, когда требуется провести проверку соответствия жилого помещения на возможность или невозможность проживания в нем (например, ветхое или аварийное оно, или же достаточно будет провести ремонт).

      Сейчас выезд комиссии не требуется для подтверждения нуждаемости семьи в жил. улучшениях. Достаточно предоставить в жил. отдел или МФЦ подтверждающие документы об общей площади жилых помещений в найме и/или в собственности у семьи, о количестве зарегистрированных лиц, а также о наличии статуса «малообеспеченные».

      Новая система определения нуждаемости в жил. улучшениях не так уж плоха, с учетом того, что сейчас объемы строительства уже не те, а население страны увеличилось.

      Источник: ЖК РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

      Бесплатная консультация юриста (нажмите на номер)
      г. Москва и область
      Показать телефон
      +7-(499) XX-XX-XXX
      г. Санкт-Петербург и область
      Показать телефон
      +7-(812) XX-XX-XXX
      Федеральный номер
      Показать телефон
      +7-(800) XX-XX-XXX
  2. АватарАркадий М. :

    Как понимаю, сейчас действует определённая норма жилой площади на одного человека, выраженная в квадратных метрах. Не пора ли её пересмотреть, так как рассчитана она была ещё при СССР. В то время мебель была другая и техника бытовая.

    1. Здравствуйте, Аркадий.

      Действующий ЖК РФ вступил в силу в 2005 году, а ряд изменений и дополнений вступили в силу с 01.07.2020 года.

      Учетная норма обеспеченностью жильем и норма предоставления жилья в каждом регионе страны регулируются соответствующими решениями Городской или Областной Думы.

      Эти решения приняты тоже не во времена СССР, а уже после 2005 года. В ряде регионов жилищные законы и вовсе «свежие».

      Бесплатная консультация юриста (нажмите на номер)
      г. Москва и область
      Показать телефон
      +7-(499) XX-XX-XXX
      г. Санкт-Петербург и область
      Показать телефон
      +7-(812) XX-XX-XXX
      Федеральный номер
      Показать телефон
      +7-(800) XX-XX-XXX
  3. АватарСергей Петрович :

    То есть, как говорит юрист-эксперт, в каждом регионе свои нормы жилья на человека. Как такое вообще возможно. Ведь Конституция гарантирует каждому право на жильё. Если станешь бездомным, то могут привлечь к ответственности.

    1. Здравствуйте, Сергей Петрович.

      Помимо Конституции РФ, в стране действуют и другие законы. Например, ст. 50 ЖК РФ. Рекомендую вам внимательно с нею ознакомиться, а уже потом делать выводы.

      Увы, юристы не являются законодателями. Мы предоставляем консультации гражданам с учетом действующего законодательства страны, а то, что в них имеются коллизии — это не наша недароботка.

      Безусловно, Конституция гарантирует гражданам страны право на жилье, но вот какое — зависит от правовых актов мунициальных органов.

      Что касается возможности остаться без жилья — тут уж, извините, по большей части вина самих жильцов. Кто-то «пропил» — подписав документы в пьяном угаре. Или был прописан у мужа, а после развода утратил право проживания в данной квартире, и т.д.

      Ситуации разные бывают, и, в большинстве случаев, Конституция здесь ни при чем!

      Бесплатная консультация юриста (нажмите на номер)
      г. Москва и область
      Показать телефон
      +7-(499) XX-XX-XXX
      г. Санкт-Петербург и область
      Показать телефон
      +7-(812) XX-XX-XXX
      Федеральный номер
      Показать телефон
      +7-(800) XX-XX-XXX

Оставить свой комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: