Экологическое лицензирование: что это и кому нужно

Каждому предприятию, использующему природные ресурсы, воду, лес, ископаемые или иное, требуется экологическая лицензия.

Это документ, подтверждающий минимальность возможного вреда от производства с точки зрения экологии.

В документе прописываются правила и сопутствующие условия охраны природы.

Главная цель экологического лицензирования – это предотвращение сброса отходов, мусора, токсичной отработки, без появления которых невозможно ни одно производство, в реки, почвы и озера. То есть максимально уменьшить возможный вред экологии и планете в целом.

Общая информация

Решение о возможности выдачи экологической лицензии выносится на основании ряда соглашений и законов – об окружающей среде, об охране и сохранении вод, о животном мире и об использовании недр, земли. Лица, которые желают получить экологическую лицензию, именуются как «субъекты лицензирования».

Природные ресурсы, как известно, всецело принадлежат державе и ее гражданам и находятся под охраной, надзором и опекой соответствующих структур. Ресурс, об использование коего идет речь в экологической лицензии, именуется как «объект лицензирования».

Классификация лицензий

Выдаваемые лицензии могут несколько различаться в зависимости от вида деятельности предприятий. Вот несколько основных видов ЭЛ:

• Исследования геодезического типа дает вам право на различные работы с применением специальных исследовательских приборов, а также на проведение сопутствующих процедур (анализ, проверки и эксперименты).
• Использования водного ресурса подразумевает разрешение на работы и исследования любой природной воды, наземных рек, озер и морей, или же подземных вод. Эта лицензия требуется в случае выкачивания воды для дальнейшей ее эксплуатации.
• Добыча и использование ископаемых – это лицензия, которая позволяет и регулирует добычу металлов, полезных ископаемых, минералов и прочего. Также данная лицензия требуется исследователям, добывающим ископаемые ресурсы для сейсмо и геологических тестов.
• Лицензия на обработку металла позволяет проводить те или иные манипуляции с данным ресурсом: перевозку и хранения в больших объемах, переплавку и другую обработку, приобретение, продажу и т. д.
• Лицензия на картографическую деятельность позволит проводить исследования необходимые, например, при сборе топографических данных.

Какие документы необходимы для получения ЭЛ

Лицо, подающее заявление о получении экологической лицензии, независимо физическое оно или юридическое (адвокат, наемный исполнитель), обязано предоставить определенный перечень документов:

• Документ, подтверждающий государственную регистрацию учреждения, завода, предприятия.
• Устав предприятия (собственно, кто и чем занимается).
• Справка из налоговой, либо свидетельство регистрации организации или физического лица как предпринимателя со штампом из налоговой + номер постановки на налоговый учет.
• Учредительный договор, который планируется оформлять после получения лицензии.
• Копии всех учредительных документов.
• Справка об оплате налога за рассмотрение заявления о получении ЭЛ;
• Документы, либо свидетельства, которые подтверждают уровень профессиональной подготовки лиц, ответственных за надлежащее проведение оговоренных в учредительном договоре работ по добыче или переработке ресурсов, исследования и т. п.
• Кроме того, заявителю придется предоставить сопутствующие данные, например, о техническом оснащении и методическом обеспечении соответствующему нормативному постановлению. Речь идет о предоставлении документов, подтверждающих наличие материального финансирования и всех необходимых для работы приборов, техники и прочего. Также потребуется предоставить экологическое обоснование, например, заключение о том, что деятельность не нанесет вреда окружающей среде.
• Еще в заявлении необходимо уточнить, какой вид экологической лицензии желает получить заявитель.
• Классификация ЭЛ произведена по типу деятельности, которую они позволяют осуществлять.

Виды лицензий

Перечислим основные:

• Экологического типа, позволяющие деятельность, оговоренную в документе.
• Использование наземных вод.
• Использование подземных вод.
• Добыча леса.
• Рыбный, либо животноводческий промысел.
• Работы с металлом.
• Работы с минералами.
• Добыча ценных ископаемых.
• Геодезические исследования.
• Исследования картографических типов.
• Захоронение либо иной вид утилизации отходов.

Порядок получения экологической лицензии

Законодательством предписан следующий порядок действий:

• Заявитель после сбора необходимых справок и прочей требуемой документации пишет заявление о получении экологической лицензии. Пакет документов следует отнести в местный орган управления МЭПР, приложив свое заявление.
• Министерству экологии и природных ресурсов государство дат от 30-ти рабочих дней на рассмотрение вашего заявления. Выходные и все праздничные дни не в счет. Есть также поправка, позволяющая органам продлить этот срок до 90 р. д. в случае, если в заявлении идет речь о госзаказах, масштабных территориях либо опасных веществах, однако, они обязаны предупредить заявителя о продлении сроков до истечения первых 30 суток после подачи заявления.
• Иногда требуется выезд представителя, либо специалиста для очной проверки некоторых моментов, если проблем не выявлено и все этапы проверки успешно пройдены, то контролирующий орган «выдает» лицензию на руки данный документ не выдается, данные разрешения вносятся в государственный реестр.

Срок действия

Продолжительность действия лицензии не может превышать 5 лет, если продление не предусмотрено законодательством. Если учредитель организации оформит соответствующее заявление, продолжительность действия экологической лицензии будет продлена. Документ предоставляется для ведения конкретного вида деятельности, не предоставляется другому гражданину, не может быть передана по наследству.

Особенностью действия такого государственного института считается сдерживание лицензии или прекращение ее действия. Выдавать лицензию уполномочены только соответствующие государственные инстанции. Если предприятие нарушает положения природоохранного законодательства, нерационально эксплуатирует ресурсы, не выплачивает определенные платежи, лицензию отбирают.

Требования для получения лицензии по отходам

Организации должны соответствовать лицензионным стандартам:

• Наличие рабочих помещений, специальной техники и объектов для хранения отходов, соответствующих знаков на машинах, занимающихся вывозом отходов.
• Оформленные сертификаты по взаимодействию с отходами 1-4 класса, указывающие на профессиональную подготовку организации в данной области.
• Контроль за выполнением процедур по правильной работе с отходами.
• Заключения санитарно-эпидемиологической службы, указывающие на соответствия требованиям объектов и технических средств, эксплуатируемых лицензиатом в своей работе с отходами.
• Оформленные паспорта отходов.
• Положительное заключение Госэкспертизы по проэктным документам в вышеуказанных объектах.
• Многочисленные доклады по экологии содержат вышеуказанную информацию.

Чтобы оформить лицензию, соискателю предстоит предоставить в лицензирующую организацию перечень документов:

• Заявление с приложением, в котором присутствуют нотариально заверенные копии учредительной документации, либо копии с предоставлением оригинала.
• Список категории отходов, требующих обязательного лицензирования с учетом названий, категории опасности и номера ФККО для всех видов используемых отходов.
• Список выполняемых работ, соответствующих списку отходов, с которыми организация ведет взаимодействие.
• Копии справок на промышленную базу, стоянку, конструкции и т. п., которые будут эксплуатироваться в ходе лицензированной работы.
• Заключение санитарной службы относительно строения, технологической базы, которая эксплуатируется в заявленных рабтах.
• Заключение официальной экспертизы по составлению проектных документов. Не имеют отношения к объектам, разрешение на оборудование которых оформлено до 30.12.2008.
• Документы из разрешения на проведение строительных работ и введения в эксплуатацию промышленного объекта в срок с 12.12.2006 по 30.12.2008.

Если скачать бесплатно реферат по экологии, можно более подробно ознакомиться с этой информацией.

Лицензия на деятельность по обращению с отходами — на видео: