Правила составления доверенности на ребенка для проезда по России

В летний сезон, когда у детей начинаются каникулы, а родители идут в отпуска, многие семьи едут отдыхать. Но семейный отдых не может длиться три месяца, поэтому может появиться необходимость отправить ребенка на отдых, лечение или обучение с другим членом семьи или с представителем школы. У родителей возникает масса вопросов, нужны ли сопроводительные документы, как выглядит образец доверенности на ребенка по России, и где ее оформлять?

Нужна ли доверенность для поездок по России с несовершеннолетним?

На уровне законодательства не предусмотрено обязательное требования по составлению доверенности на человека (не родителя), который будет сопровождать ребенка в поездке по территории России.

Однако пока ребенок является несовершеннолетним, представители транспортной полиции, проводники в поезде и другие уполномоченные лица, имеют право на проверку документов и установления факта родства, законность сопровождения. Поэтому чтобы поездка не была испорченной, лучше составить доверенность на сопровождающего, даже если это бабушка.

Крайне важным окажется наличие доверенности в следующих ситуациях:

• если потребуется госпитализация ребенка;
• при совершении правонарушения;
• для розыска или опознания;
• при поселении в гостинице, санатории;
• для регистрации на авиарейс.

В некоторых регионах страны внедрены специальные режимы безопасности, регламентирующий особый порядок пересечения границы, установленный региональным законодательством.

Если же поездка будет происходить с выездом за пределы страны, то согласно ст. 20 ФЗ-114, регламентирующего въезд и выезд за пределы РФ, выдвигает требование по обязательному наличию нотариального заверенного согласия на пересечение границы от родителей (опекунов, попечителей).

Что потребуется, чтоб составить документ?

Для составления доверенности у нотариуса в контору необходимо взять с собой паспорта родителей, свидетельство о рождении ребенка.

Рекомендуется иметь при себе путевку в санаторий или лагерь, другие документы, которые подтвердят срок поездки, с указанием даты выезда и возвращения.

Кто должен оформить?

Право на составление доверенности есть у родителей, опекунов и попечителей. Требования по обязательному составлению доверенности на ребенка при передвижении по территории государства не регламентированы никакими нормативными актами, поэтому такой документ составляется в свободной форме.

Доверенность можно оформить у нотариуса или по месту жительства, работы или даже в медицинском учреждении.

Нет и бланка доверенности, которого следует придерживаться при составлении документа. Главное, чтобы доверенность позволяла идентифицировать личность ребенка, сопровождающего и родителей, которые ее выдали.

Доверенность не должна содержать помарок и исправлений. Документ можно составлять от руки или на компьютере.

Может ли составить один из родителей?

Идеальный вариант – оба родителя обращаются к нотариусу и составляют доверенность. Ведь у папы и мамы степень ответственности за своего отпрыска абсолютно одинаковая.

Если документ будет составлен от лица только одного родителя, то это не будет расцениваться как нарушение норм и требований законодательства. Для передвижения в пределах страны такого документа будет вполне достаточно. Согласие от двух родителей потребуется только при пересечении границы страны, такое требования предусмотрено действующим законодательством.

Срок действия документа?

По общему правилу срок доверенности составляет 1 год с даты составления (ст. 186 ГК РФ), если иное не указано в документе. Поэтому не допускается, чтобы в доверенности отсутствовала дата составления. Допускается ограничивать полномочия сопровождающего лица месяцами, днями и даже часами.

Срок доверенности может быть привязан к определенному событию, например, окончание срока путевки. Доверенность может действовать до того момента, пока ее не отзовет лицо, выдавшее ее.

Правила составления доверенности

Несмотря на отсутствие четко установленного образца доверенности на ребенка по России, все же при ее составлении следует соблюдать определенные правила и структуру:

1. дата и место составления, название документа;
2. Ф.И.О. родителей или одного из них, паспортные данные, место регистрации;
3. Ф.И.О. ребенка, дата рождения и место проживания, если есть паспорт, то указать его реквизиты;
4. информация о сопровождающем лице: Ф.И.О., адрес регистрации и паспортные данные;
5. полномочия, которыми будет обладать сопровождающее лицо;
6. срок действия документа.
7. Рекомендуется подстраховаться родителям и указать, что данный доверительный документ не является основанием для вывоза ребенка за пределы страны.

При составлении доверенности можно придерживаться следующего образца:

• название документа посередине листа бумаги формата А4: ДОВЕРЕННОСТЬ;
• дата и место составления;
• указываются ФИО, дата рождения, паспортные данные отца и матери или только одного родителя, выдавшего документ;
• основной блок: Доверяю (ФИО., персональные данные уполномоченного лица, с указанием паспортных данных и места жительства) сопровождать моего ребенка по территории Российской Федерации: (указываются все данные малыша);
• указывается цель поездки, куда будет осуществляться переезд. Срок путешествия, к примеру: С 10 по 15 июля 2019 года, в город Сочи, с проживанием в санатории «Приморский»;
• полномочия сопровождающего лица, к примеру, доверенное лицо должно осуществлять полное сопровождение моего ребенка, нести ответственность за его жизнь и здоровье, принимать решение в экстренных случаях;
• какими видами транспорта допускается перевозка, где можно селиться и прочие полномочия: данный документ дает право на перевозку ребенка всеми видами транспорта, поселяться в гостиницах, санаториях, с правом представление интересов ребенка в муниципальных и государственных органах;
• в конце указывается информация о сроке действия и том, что доверенность не подлежит передоверию;
• дата, подпись и ее расшифровка;
• если доверенность составляется у нотариуса, то в конце документа проставляется его подпись и печать.

Здесь представлен пример доверенности на ребенка:

Какие бумаги должны быть у ребенка, кроме доверенности?

Ребенок, передвигающийся по территории России без родителей, должен иметь при себе:

1. свидетельство о рождении либо паспорт (при наличии);
2. полис ОМС.

Сопровождающее лицо должно иметь при себе паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и доверенность.

Нужен ли нотариус и сколько это стоит?

Несмотря на отсутствие требований по обязательному составлению доверенности для перемещения ребенка по стране, без родителей, все же рекомендуется обратиться к нотариусу и составить документ, чтобы поездка прошла без неприятных сюрпризов.

Услуги нотариуса обойдутся в сумму от 500 до 2000 рублей, в зависимости от региона проживания. Если в контору обратится двое родителей, то за каждого придется заплатить минимум двойную стоимость.

Если родители решать доверить составление текста доверенности нотариусу, то за это придется заплатить дополнительно.

Что будет если ребенок отправится путешествовать по России без доверенности?

В современном мире любое путешествие предполагает перемещение автобусным, железнодорожным или авиационным транспортом, реже сухопутным.

Согласно требованиям «Правил оказания услуг по перевозкам железнодорожным транспортом….» от 02.03. 2005 года № 111, не допускается самостоятельное передвижение детей, не достигших 10 лет, только в присутствии взрослых сопровождающих.

За проводником закреплено право на проверку документов у сопровождающего лица. Если взрослый сопровождающий не сможет ничего предъявить, то у проводника есть полное право на отказ в посадке.

На авиационном транспорте также действуют свои правила, утвержденные приказом Минтранса 28.06.2007 года. Согласно требованиям пункта 104, без сопровождения взрослого, пассажира в возрасте от 2 до 12 лет могут допустить к перелету, если родители оформят соответствующее заявление у перевозчика, то есть передадут под его наблюдение.

Следующая проблема может возникнуть при поселении в гостиницу или отель. Согласно требованиям пункта 21 «Правил предоставления гостиничных услуг в РФ» от 09.10.2015 года № 1085, регистрация лиц, не достигших 14 лет обязательна при поселении. Если вместе с ребенком селятся не родители, опекуны или попечители, то у сопровождающего лица должен быть на руках документ, который дает ему полномочия на сопровождение. В противном случае администрация гостиницы вправе отказать в поселении.

Проблемы могут возникнуть и на отдыхе. К примеру, региональным законодательством Краснодарского края предусмотрено, что в общественных местах, лица, не достигшие 7 лет, могут находиться только в сопровождении родителей, независимо от времени суток. Дети от 7 до 14 лет, в период с 9 вечера и до 6 утра также могут находиться на улице только с родителями или другими законными представителями (Закон Краснодарского края от 21.07.2008 года № 1539-КЗ).

Естественно, что во всех этих ситуациях присутствует человеческий фактор и в большинстве случаев можно договорить. Но если произошло ЧП, ребенок заболел, ему требуется срочная медицинская помощь?

Согласно требованиям ФЗ-323, медицинское вмешательство может осуществляться только по письменному согласию родителей (опекунов), с подписанием документа о возможных рисках. Если у сопровождающего лица не будет доверенности, то решать проблему с медицинским вмешательством будет очень сложно, а ведь промедление может стоить жизни и угрожать здоровью ребенка.

Основная цель составления доверенности на сопровождающее ребенка лицо не предотвращение возможных придирок от лица уполномоченных лиц, а безопасные условия перемещения по стране.

Документ в большей степени заставляет уполномоченное лицо осознавать свою ответственность за здоровье и жизни малыша, которого он сопровождает. Но родители тоже должны быть осторожны.

Лучше доверить своего ребенка родному человеку, бабушке или дедушке, тете или другим членам семьи. Ребенок также должен находиться в доверительных отношениях с сопровождающим лицом, что будет гарантировать его послушание во время всей поездки.

Нотариально заверенная доверенность на ребенка по России позволит избавиться от множества проблем. Если возникнут какие-либо непредвиденные ситуации, то есть риск, что доверенность придется направить на экспертизу, чтобы подтвердить ее подлинность. Если она нотариально заверена, такой риск полностью исключен. Полное отсутствие доверительного документа дает право задержать ребенка представителями полиции для осуществления поиска родителей и выяснения всех обстоятельств, почему их нет рядом.

Смотрите на видео: какие документы необходимы на выезд ребенка как за границу, так и внутри страны.