Дача взятки должностному лицу, 291 статья УК РФ: понятие взяточничества, доказательства взятки

Дача взятки должностному лицу статья 291 УК РФ отражает ответственность, при этом учитывается сумма. Тяжесть данного деяния оценивается согласно размеру предложенной взятки.

Что можно считать взяткой?

Взятка может рассматриваться как деяние, за которое предусматривается ответственность в УК РФ. Норма говорит о том, что гражданин или другое лицо предлагает чиновнику денежные средства за совершение тех или иных действий. Также деньги могут быть переданы за то, что должностное лицо откажется, воздержится от реализации определенных действий.

В обмен на определенную сумму может быть получено продвижение по карьерной лестнице или освобождение от исполнения обязанностей по службе. Кроме того, предусматривается, что взятка направлена на ускорение процесса рассмотрения бумаг, принятие положительных решений по поданному заявлению. В последней ситуации другие претенденты обходятся для того, чтобы конкретный гражданин получил одобрение.

Элементы состава преступления по статье 291 УК РФ

Для квалификации содеянного по положениям статьи 291 УК РФ необходимо, чтобы в наличии были такие составляющие правонарушения. Объективная сторона представлена незаконной деятельностью, что выражается в передаче денег должностным лицам. Это может быть российский или иностранный чиновник. Целью выступает получение определенной выгоды. Предусматривается несколько способ для передачи ценных объектов:

• перечисление финансов на счет гражданина;
• регистрация правомочий собственности на другое лицо;
• вручение подарка.

Преступное деяние рассматривается как завершенное, если даже часть суммы поступила чиновнику. В качестве объекта выступают общественные отношения, связанные с нормальным функционированием государственных органов. В результате данных действий подрывается доверие к управленцам. Субъектами выступает любое лицо, при условии, что оно обладает вменяемостью и достигло возраста 16 лет.

Субъективная сторона выражена в использовании прямого умысла. В рассматриваемой норме отражены квалифицированные составы. Деление происходит в зависимости от того, какая сумма передана чиновнику.

Значительный, крупный и особо крупный размер

Положения нормы 291 УК РФ предусматривают, что гражданин несет ответственность за передачу должностному лицу суммы, превышающей десять тысяч рублей. Когда величина меньше, действия должны оцениваться по статье 291.2 УК РФ.

Суммы, от которых зависит уровень ответственности виновного лица, отражены в примечании к положениям нормы 290 УК РФ:

• под значительным размером подразумевается, что гражданин передает чиновнику сумму, превышающую 25 тысяч рублей;
• если величина взятки больше 150 тысяч, то оценивается это уже как крупный размер;
• особо крупной считается сумма, составляющая более 1 миллиона рублей.

В практической деятельности редко возникают сложности, связанные с определением величины взятки. Это связано с четким отражением предельных величин в законодательстве. Важно отметить, что положения из примечания к статье 290 УК РФ не предусматривают возможности альтернативно толковать их. Если передается сумма не более, а равная 25, 100 тысячам или миллиону, то она не может призваться значительной, крупной или особо крупной.

Причиной тому выступает то, что закон четко указывает, что величина составлять более установленной границы. В 2016 году Уголовный кодекс претерпел коррективы, в результате которых появилась новая статья 291.2. В данной норме отражается ответственность за передачу или получение взяток, стоимость которых не превышает десяти тысяч рублей. Ранее указанные действия приравнивались к составам, содержащимся в статьях 290 и 291 УК РФ.

Введение новые правил указывает на то, что произошла гуманизация положений уголовного закона. В частности, это также выражается в том, что санкция к указанной норме не предусматривает наказаний в виде штрафов, имеющих кратность переданной взятке.

Также существенным отличием выступает то, какой размер штрафа применяется в рассматриваемых нормах. Говоря о статье 291 УК РФ – это полмиллиона рублей, положения нормы 291.2 указывают на возможность применения к виновному наказания в виде штрафа, величиной до двухсот тысяч рублей.

Неоконченное деяние

Покушение на совершение рассматриваемого деяния имеет аналогичные признаки, но единственным отличием выступает то, что состав не окончен. Предусматривается несколько причин, в силу которых посягательство не доводится лицом до задуманного итога. В том числе:

• помешали сотрудники правоохранительных органов;
• должностное лицо отказалось принимать денежные средства.

Если чиновник оказывается честным и не соглашается на предложение правонарушителя, то такие действия подлежат оценке только как посягательство. Ответственность также предусматривается в положениях рассматриваемой статьи, но обязательно делается ссылка на статью 30 УК РФ.

На практике чаще всего причиной для отказа от денег служит не то, что чиновник является честным, а то, что есть свидетели или в его кабинете установлено видеонаблюдение.

Чем грозит получение взятки при исполнении?

Уголовный закон указывает на то, что к ответственности привлекается не только тот гражданин, который получает денежные средства, но и тот, кто их передает. Для примера, взяткой рассматривается ситуация, когда лицо ставится на очередь для получения жилого помещения, ему выдаются на незаконных основаниях бумаги и прочее.

Предусматривается, что взятка может быть передана гражданином лично или при помощи посредника. В последнем случае ответственность выражена в форме штрафных санкций, размер которых достигает до 500 тысяч рублей.

Кроме того, виновное лицо могут привлечь:

1. К выплате штрафа, который кратен величине заработной платы за период до года. Также в некоторых ситуациях данная санкция имеет привязку к сумме штрафа.
2. В зависимости от совершенного деяния величина варьируется от 5 до 30 размеров взятки.
3. Наказание выражается в форме работ принудительного значения. Они назначаются на срок до трех лет.
4. Лишение свободы назначается до 2 лет. Судебный орган имеет право установить ограничения для занятия виновным определенной должности.
5. Если размер взятки рассматривается как крупный, то штрафная санкция составляет до миллиона рублей. Сумма может быть краткой величине заработка за 2 года.
6. Принудительные работы назначаются на период от года до двух.
7. Виновный может лишаться свободы на временной промежуток до пяти лет.

Наказание ужесточается, когда преступление заключается в даче взятки в крупном размере. За дачу особо крупной взятки штраф становится равным до двух миллионов. Гражданина могут лишить свободы от 8 до 15 лет.

Как доказывается дача взятки?

Вне зависимости от того, в какой категории относится совершенное правонарушение, доказательная база должна состоять из совокупности собранных улик. На начальной стадии расследования гражданина подозревают, все протоколы он подписывает как подозреваемый. Затем, когда следствие соберет необходимые доказательства, будет предъявлено обвинение. В этом случае статус гражданина меняется.

Следователю потребуется доказать, что лицо, которому передается взятка имеет необходимую компетенцию в плане решения некоторых вопросов. Кроме того, учитывается круг его должностных обязанностей. С указанной целью по месту работы направляется запрос, в котором отражена просьба расписать полномочия конкретного работника. Необходимо доказать, что гражданин является должностным лицом. Доказательства могут быть такими:

1. Удастся подтвердить дачу и получения взятки при использовании материалов, полученных в ходе выполнения мероприятий оперативно-розыскной направленности. К примеру, это проведение прослушки, фиксация на видео происходящего, результаты оперативных экспериментов.

Важно отметить, что допускается построение обвинение на перечисленных моментах, при условии, что все подтверждения преступного поведения подтверждены документально и соответствуют действующим положениям законодательства. Если это не так, использовать их не получится.

1. Доказательная база может выражаться на фото и видеоматериалах.
2. Могут быть использованы показания свидетелей, если такие имеют место в деле. Для квалификации не имеет значения, при помощи какого способа передавались денежные средства. Это может быть личная передача средств, перевод на карточку, направление в письме и т.д.

В практической деятельности часто возникают сложности, связанные с тем, что трудно доказать наличие предварительного сговора. Причиной тому выступает необходимость установления, что между несколькими лицами есть заранее оговоренный план совершения противоправных действий.

Если лица, которые принимали участие в совершении преступления, не дадут признательных показаний, практически невозможно доказать наличие такого сговора. Для подтверждения допускается использовать и другие доказательства. Предварительный сговор говорит о том, что граждане совместно совершают определенный набор действий, которые направлены на дачу взятки.

Последовательность действий, когда подозревается в получении взятки судья, меняется по сравнению с общим алгоритмом. Это связано с тем, что данный гражданин в связи с занимаемой должностью наделяется неприкосновенностью. Если в преступлении участвует посредник, то ответственность для него отражается в положениях статьи 291.1 УК РФ.

Можно ли избежать уголовной ответственности за дачу взятки?

В настоящее время сложилась положительная практика по данному вопросу. Для этого потребуется соблюсти определенные условия:

• гражданин, который давал взятку, должен по доброй воле посетить отделение правоохранительного органа и сформировать заявление (в документе указывается, что он имеет причастность к совершению рассматриваемого правонарушения);
• виновный должен оказывать содействие сотрудникам полиции в раскрытии преступления, в том числе раскрыть имена всех лиц, кто задействован в даче взятки;
• основанием для освобождения от ответственности является ситуация, когда у гражданина получается доказать, что должностное лицо оказывало на него влияние с целью получения денежных средств.

Для примера, молодой человек желает откупиться от военного комиссариата, при этом приносит крупную сумму в данный орган. Спустя некоторое время этого гражданина вызывают в ФСБ и сообщают, что есть видео запись, на которой видно, как он передает деньги комиссару. Поэтому ему может грозить ответственность по статье 291 УК РФ.

Однако, сотрудники ФСБ сообщили, что лицо может избежать наказания, если будет оказывать помощь следственным органам в плане раскрытия совершенного преступления. Гражданин соглашается. Если он совершит все оговоренные действия, то в дальнейшем к уголовной ответственности его не привлекут. Данное правило оговаривается в положениях примечания к статье 291 УК РФ.

Давность по преступлению

Деяния, которые отражены в разных частях рассматриваемой нормы, относятся к разной степени тяжести. Это говорит о том, что для каждого из них предусматривается самостоятельный срок давности по деяниям. Это касается периода, в течение которого допускается привлечение лица за совершенное преступление.

В первой части говорится о деяниях, отнесенных к категории небольшой тяжести. По этой причине срок давности составит 2 года. Вторая часть предусматривает среднюю тяжесть и период увеличивается до 6 лет. В третьей части оговаривается деяние тяжкое, поэтому срок давности – 10 лет.

Четвертая и пятая части рассматриваемой статьи указывают на особую тяжесть. Период для привлечения виновного к ответственности увеличивается до 15 лет.

Дача взятки и коммерческий подкуп: в чем разница?

Чтобы разобраться с данным вопросом, изначально потребуется узнать, какие характеристики присущи взяткам. К ним отнесено:

• денежные средства предоставляются служащему государственного органа;
• у должностного лица есть полномочия для того, чтобы передать взамен на деньги определенные блага;
• выгода имеет взаимный характер, при этом стороны согласуют все заранее.

Подкуп можно также характеризовать через несколько основных положений. В частности, для него свойственно то, что финансы передаются гражданину, который осуществляет управление деятельностью коммерческой организации. Если говорить о наличии взаимной выгоды, то стоит отметить, что она касается только сферы предпринимательства. Оба участника в данной ситуации привлекаются к ответу за совершенное деяние.

Исходя из приведенных списков, можно сделать вывод о наличии таких отличие между рассматриваемыми составами: в случае со взяткой деньги предназначены для чиновника из государственного/муниципального органа. Подкуп подразумевает обращение к представителю коммерческой структуры.

В первом случае объектом посягательства рассматривается нормальное функционирование органов государственной власти. Во второй ситуации- виновный нарушает работу предпринимателя, посягает на нормальный уровень конкуренции в определенной сфере. Взятка может рассматриваться как преступление должностного характера, подкуп – коммерческого.

Также важно учесть, что отличия заключаются во времени предоставления услуги со стороны того, кто получает деньги. В случае со взяткой гражданин может передать финансы до или после того, как совершены необходимые действий. При подкупе сначала передаются деньги, потом уже вторая сторона осуществляет свою часть договоренности.

Оба состава имеют коррупционное значение. В них можно найти сходства и отличия. Схожесть заключается в том, что сами действия выражены в передаче денежных средств. Преступления совершаются с корыстью. Все действия только умышленные, не может идти речь про неосторожность.

Дача взятки должностному лицу УК РФ статья 291 предусматривает пять частей, в каждой из которой описаны разные действия. Они имеют разную степень тяжести. Ответственность за совершение перечисленных преступлений также раз.

Адвокат на видео расскажет о последствиях дачи взятки должностному лицу: