Что грозит за неуплату алиментов. Кто определяет и назначает наказание для неплательщика

Некоторые родители имеют ошибочное мнение о том, что их ответственность перед несовершеннолетним ребенком заканчивается с момента расторжения брака. Однако подобное отношение является ошибочным и незаконным. Что грозит за неуплату алиментов, как привлечь неплательщика к ответственности – вопросы рассматриваются в данной статье.

Какими законами регулируется вопрос?

Правое регулирование данного вопроса, закрепляется в Конституции Российской Федерации, Семейном Кодексе, Нормативном акте о защите прав детей, Федеральном Законодательстве № 124 «Об основных гарантиях прав несовершеннолетних».

Процедура взыскания задолженности по алиментным обязательствам, а также формы наказания для граждан, уклоняющихся от платежей, устанавливается Семейным, Гражданским, Гражданско-Процессуальным, Административным и Уголовным законодательствами.

Основным документом, регламентирующим права детей и обязанности их родителей, является Семейный Кодекс РФ. При рассмотрении вопроса о принудительном взыскании образовавшейся задолженности по алиментным обязательствам, дело передается в службу судебных приставов.

Деятельность государственных служащих основывается на Федеральном Законодательстве № 229, регулирующем процедуру исполнения решений суда и принудительного взыскания. В качестве дополнительных регулирующих норм по вопросу наказания, ФССП основывается на нормах УК, КоАП, ГК и ГПК.

Что грозит за неуплату алиментов?

Законодательство достаточно строго относится к неплательщикам алиментов, а так же лицам, злостно уклоняющимся от возложенных на них обязательств. Однако наказание накладывается исходя из двух основных фактов: оплата не поступала по уважительным причинам или должник намеренно укрывался от алиментов. Исходя из ситуации, гражданину грозит:

1. Гражданская ответственность –назначается гражданину, допустившему просрочку по алиментным платежам по собственной вине. В указанной ситуации назначается неустойка в размере 0,5 % от суммы задолженности (единое значение). Для назначения наказания получатель алиментов или иное заинтересованное лицо должно обратиться с исковым заявлением в судебную инстанцию;
2. Административная – под указанный тип ответственности принято относить предписание штрафных санкций, арест счетов или иная деятельность, производимая исполнительным государственным органом. В данном случае решение о назначении административного наказания принимает непосредственно пристав-исполнитель, в чьем ведомстве находится дело. Однако и сам получатель может подать ходатайство или обращение на имя пристава-исполнителя или старшего пристава, с просьбой наложить административное наказание;
3. Уголовная – указанный тип ответственности наступает только при наличии состава преступления. Гражданин должен злостно уклоняться от уплаты алиментов, согласно требованиям статьи 157 УК РФ.

При выявлении состава преступления, в отношении гражданина накладываются меры наказания в виде:

1. Исправительных или принудительных работ, сроком до 1 года;
2. Арест, сроком до 90 суток;
3. Лишение свободы на 1 год.

Меры административной ответственности

Перед тем, как обращаться к приставу, с требованием применить к должнику административную ответственность, получателю следует учесть, что для этого необходимо соблюдение установленных требований. Условия прописываются в статье 5.35.1 часть 1 КоАП РФ:

1. Требуется наличие исполнительного документа (решения суда) или соглашения между сторонами об обязанности уплачивать алименты;
2. В отношении плательщика должно быть возбуждено исполнительное производство в ФССП. Как уже говорилось ранее, назначать административное наказание имеет право только судебный пристав-исполнитель;
3. Требуется соблюдение периода нахождения дела на исполнении в ФССП. Согласно установленным нормам, с момента возбуждения должно пройти не менее 2 месяцев;
4. За 2 месяца нахождения дела на исполнении в Государственной службе, от гражданина не должно поступать ни единого платежа;
5. В действиях должника должны отсутствовать уголовные признаки, описанные в статье 157 УК;
6. Действия гражданина должны быть умышленными, без уважительных причин.

При наличии установленных требований, гражданин привлекается к административной ответственности, согласно статье 5.35.1 КоАП. Законодательством предусмотрены следующие виды наказания:

1. Назначение обязательных работ, общей продолжительностью не более 150 часов;
2. Наложение штрафного взыскания;
3. Административный арест, сроком 10-15 суток.

Законодательство устанавливает определенную категорию граждан, которых запрещено привлекать к указанному типу ответственности. К ним относятся:

1. Женщины, находящиеся в положении или имеющие на попечении детей до 14 лет;
2. Лица, не достигшие 18 лет;
3. Граждане, имеющие инвалидность 1-2 группы;
4. Военнослужащие или сотрудники силовых сил.

В качестве дополнительной административной меры воздействия на должника, судебным приставом-исполнителем могут применяться следующие меры:

1. Наложение ограничения на выезд за пределы России;
2. Арест счетов;
3. Арест имущества, для последующей реализации и погашения задолженности по алиментным платежам;
4. Наложение ограничения на пользование транспортным средством.

Меры уголовной ответственности

Для назначения уголовной ответственности, необходимы специальные основания. Как и в случае, административного наказания, в отношении гражданина должно быть возбуждено исполнительное производство, по взысканию алиментных платежей. Сам гражданин должен быть признан злостным неплательщиком.

В чем выражается злостное уклонение от возложенных на должника обязанностей:

1. Гражданин намеренно скрывает место своей работы, получаемую заработную плату или место постоянного проживания;
2. Плательщик регулярно меняет свое место жительство, уклоняясь от общения с Государственным служащим;
3. Оплата по алиментным обязательствам не производится на протяжении длительного времени, без уважительных причин.

Привлечение к уголовной ответственности возможно исключительно по исполнительным производствам, возбужденным на основании судебного решения. В указанной ситуации, нельзя привлекать гражданина по статье УК, при наличии нотариального соглашения между сторонами.

Даже с учетом, что соглашение имеет схожую юридическую силу с исполнительным листом, прежде, чем подавать на привлечение к уголовной ответственности, второй стороне придется подтвердить факт нарушения соглашения в судебной инстанции.

При привлечении гражданина к уголовной ответственности за неуплату алиментов, назначается наказание в виде:

1. Назначения исправительных работ, сроком до 1 года;
2. Арестом до 3 лет;
3. Принудительных работ в размере 120-180 часов.

Лишить свободы неплательщика по данной статье УК нельзя. Указанные правила имеют равную силу во всех частях статьи. В качестве дополнительных мер, после возбуждения уголовного дела, гражданину могут ограничить передвижение внутри страны или за ее пределы. Наказание устанавливается судом, в зависимости от ситуации.

Как проводится процедура привлечение по ст. 157 УК РФ?

Привлечение к уголовной ответственности проводится по следующей схеме:

1. Стороной – получателем (вторым родителем, опекуном, попечителем) пишется заявление в судебную инстанцию о взыскании задолженности по алиментным платежам;
2. После удовлетворения заявленных требований, гражданину выдается исполнительный документ, который передается в ФССП для принудительного взыскания. ИД представляется вместе с соответствующим заявлением и выпиской по расчетному счету получателя;
3. После регистрации ИД, судебный пристав в течение 10 календарных дней обязан зарегистрировать дело и начать работу по взысканию долга или же отказать заявителю, при наличии оснований;
4. Судебный пристав-исполнитель на протяжении установленного законодательством времени, обязан производить работу, выполнять необходимые исполнительные действия, направленные на взыскания задолженности по алиментам;
5. Если должник скрывается, не предоставляет информации об имеющемся у него доходе, не выходит на контакт с государственным служащим – это становится основанием для возбуждения уголовного дела;
6. Потребуется доказать злостное уклонение от возложенных обязанностей;
7. Уголовный процесс предусматривает процедуру установления фактов, подтверждающих умышленные действия, со стороны плательщика;
8. Дело передается на рассмотрение в суд, который выносит решение о назначении наказания по статье 157 УК.

В качестве умышленного уклонения от оплаты алиментных обязательств, выступаю:

1. Сокрытие реальных доходов;
2. Частая смена места проживания;
3. Должник числится в розыске, как неплательщик алиментов;
4. Гражданин отказывается от вариантов работы, предлагаемых центром занятости населения;
5. Имеется значительная задолженность по финансовым обязательствам перед ребенком;
6. Длительный период отсутствует оплата (более 4 месяцев);
7. Отсутствуют действия, после вынесения предупреждения от пристава, о привлечении к уголовной ответственности.

Лишение родительских прав

Иная мера наказания для недобросовестных родителей – это лишение их родительских прав. Процедура является достаточно сложной, применение которой возможно только при наличии серьезной доказательной базы.

Инициатором по указанному вопросу может выступать второй родитель. Соответственно ему придется доказать наличие злостного уклонения от уплаты алиментов.

При наличии судебного решения о взыскании задолженности по выплатам, решение о лишении родительских прав выносится достаточно скоро. Однако при наличии нотариального соглашения, рассмотрение вопроса обычно затягивается.

Гражданину, подающему на лишение родительских прав в отношении второй стороны, придется представить веские причины для суда и доказательство того, что ответчик:

1. Не занимается материальным обеспечением общего ребенка;
2. Не выходит на контакт со вторым супругом или государственными служащими;
3. Имеет скрытые доходы или безработный;
4. Ведет аморальный образ жизни.

Процесс привлечения к ответственности

Вне зависимости от того, какую меру наказания необходимо применить к неплательщику, гражданину необходимо получить судебное решение о взыскании материального обеспечения для несовершеннолетнего.

Как уже говорилось, нотариальное соглашение имеет схожую с ИД силу и может быть использовано для удержания средств через работодателя или ФССП. Однако по соглашению пристав не может назначить никакого наказания, кроме гражданско-правового.

После получения исполнительного документа и передачи его на исполнение в ФССП, гражданину необходимо подождать установленный законодательством срок. В данный период пристав проводит необходимые работы с должником, по выявлению его места работы и получаемому доходу.

При отсутствии результатов, получатель имеет право направить требование о привлечении неплательщика к ответственности, согласно ситуации и законодательным нормам.

Какие условия для освобождения от уплаты?

Наказание к неплательщику применяется только в случае, если он действительно не имеет уважительных причин для неуплаты. Однако законодательством установлен список оснований, которые могут помочь гражданину избежать наказания. К ним относятся:

1. Пребывание на длительном лечении в связи с ухудшением здоровья;
2. Утрата рабочего места, по причинам не связанным с нарушением трудовой дисциплины. В данном случае, это может быть сокращение штата, выход на пенсию;
3. Потеря трудоспособности, как постоянная, так и временная;
4. Присвоение гражданину статуса инвалида;
5. Изменение семейного положения человека, появление дополнительного иждивенца;
6. Наличие кредитных обязательств.

Также помочь избежать наказания способны следующие моменты:

1. Если гражданин в случае утраты работы предпринимает активные попытки по поиску новой, встал на учет в центре занятости;
2. Заболевание существенно сказалось на уровне жизни и получаемых доходах плательщика;
3. Гражданином вносятся стабильные финансовые отчисления, пусть даже в меньшем размере;
4. По месту работы должника, на протяжении длительного времени, не выплачивается заработная плата, что и послужило причиной для приостановления финансового отчисления;
5. Платежи не поступают в виду недобросовестной работы бухгалтерии работодателя.

Как подать в суд за неуплату алиментов?

Заявление о наличии задолженности по алиментным обязательствам пишется в судебную инстанцию по месту проживания (последнего известного), должника. В заявлении прописывается:

1. Наименование судебного органа (мировой суд, участок, район);
2. Данные о заявителе с указанием контактной информации, адреса регистрации;
3. Сведение об ответчике;
4. Описательная часть, должна содержать полные и достоверные сведения о наличии задолженности по алиментным обязательствам, факту их неуплаты;
5. Просительная часть – содержит данные о том, что истец хочет получить от судебного решения;
6. Ссылки на законодательство;
7. Список приложений;
8. Дата и подпись.

Пакет документов передается в канцелярию суда. Рассмотрение дела проводится в течение 5 рабочих дней и еще 10 дней отводятся второй стороне для оспаривания решения и заявления. Если заявления от ответчика не поступило, истцу выдается исполнительный документ, который после направляется на принудительное удержание к работодателю или в УФССП.

В случае наличия возражений со стороны ответчика, в вынесении судебного приказа отказывают, а за истцом сохраняется возможность подачи искового заявления.

Своевременная оплата финансовых обязательств по малолетним детям или нетрудоспособным родителям говорит об ответственности гражданина. К сожалению, подобные ситуации встречаются не повсеместно. Именно поэтому и необходимы меры наказания для злостных неплательщиков.

Смотрите видео об ответственности за неуплату алиментов ниже: