Куда жаловаться на бездействие судебных приставов: советы по оформлению документов

Вопрос о том, куда жаловаться на судебных приставов, нередко возникает у тех, кто пытается с их помощью вернуть старые долги.

Либо просто остаётся недоволен результатами их работы.

Взаимоотношения с приставами имеют свои особенности, о которых лучше узнать заранее.

Когда возможно обжаловать действия

Человеческий фактор нельзя исключать из деятельности ни одной службы. Исключением из правил не стала и служба приставов.

Некоторые из них выполняют свои обязанности, не опираясь на действующие законы. Например, могут причинить серьёзный вред не только имуществу ответчиков, но и самим людям. Другие вовсе не выполняют предписаний, либо сильно опаздывают со сроками, ссылаясь на постоянную занятость.

Частая проблема кроется в некомпетентности, недобросовестности исполнителей.

Есть Федеральный Закон, касающийся исполнительного производства. В его 18 Главе написано о том, когда, и за какие действия можно жаловаться. Есть несколько видов действий, на которые подаётся жалоба:

• Грубое поведение в отношении должников. Часто встречается, если пристав превышает свои полномочия.
• Безосновательное бездействие. Особенно, если недобросовестное отношение к своим обязанностям серьёзно влияет на исполнение судебных постановлений.
• При подозрении на то, что пристав получил взятку от ответчика. Из-за чего не выполняет свою работу.
• При выполнении других действий, нарушающих права, гарантированные законодательством.

О сроках подачи жалобы

Подача жалобы осуществляется максимум в 10-дневный срок с того момента, когда произошли следующие события, после выдачи исполнительного листа:

• Отказали в проведении действий.
• Выявление бездействия.
• Действие, нарушающее законодательство.

Подача жалобы и порядок подчинённости

• Если причиной недовольства стали приставы-исполнители со своими действиями/бездействиями, то за принятие документа отвечают приставы старшие. Исключение – ситуации, когда за решение отвечал старший пристав, которому исполнители непосредственно подчинялись.
• Судебные приставы РФ должны принимать обращения, если возражения вызвали исполнители в службе приставов, утверждённые старшим приставом, либо постановление с его подписью, подписью заместителя. Документы отдаются тем, кому напрямую подчиняется пристав со старшим званием.
• Подачу жалоб принимают на себя руководители приставов РФ, если они касаются постановлений, принятых теми, кто замещает начальника, главных приставов в субъектах РФ вместе с их заместителями.
• Жалобы можно подавать не только непосредственно в вышестоящие органы, но и через должностные лица, чьи действия и стали источником недовольства.
• После поступления жалобы должностное лицо обязано перенаправить документ в вышестоящий орган не позднее, чем через три дня после того, как документ был принят.
• Частные лица могут отзывать свои жалобы до того, как по ним приняты решения. Тот же порядок действует и для тех, кого интересует, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам.

Как подавать жалобы на приставов?

Начинается всё с того, что надо идти к представителям службы приставов, где находится исполнительный лист. Важно уделить внимание написанию заявления об ознакомлении с документами по самому исполнительному производству. С данным правом можно познакомиться при изучении 50-ой статьи ФЗ об исполнительном производстве.

Посетитель обязательно выписывает реквизиты из бумаг, содержание которых и становится источником недовольства. После этого можно обращаться с жалобой к судебному приставу.

В подаче жалобы участвует такая организация, как канцелярия ОССП. Важно снять копию со своего обращения. На этой копии сотрудник канцелярии ставит печать о том, что документы были приняты. При отсутствии возможности для личной подачи жалобы разрешается пользоваться услугами представителей.

Если только они сами предоставят доверенность, позволяющую совершать те или иные действия.  Куда жаловаться на бездействие судебных приставов, мы уже ответили.

Как заполнять жалобу

С самого начала надо написать полную информацию по органам прокуратуры, куда обращается заявитель.

Он и сам должен дать свои личные данные, включая ФИО, адрес проживания, и так далее.

Текст жалобы начинают обычно с описания судебного процесса, не забывая о сути решения, которое было по нему принято.

После этого указываются данные, касающиеся реквизитов исполнительного производства, исполнительного листа.

Главное – не забыть об инициалах пристава и описания его должности.

Затем описывают противоправные действия исполнителей. Либо явления, которые можно отнести к бездействию.

Только ссылки на нормы законодательства используются в качестве подтверждения позиции. Нужно опираться даже на нормы, которые напрямую не касаются самого исполнительного производства.

Завершаются жалобы перечислением требований к прокурорам. Здесь же пишутся приложения, если они есть. Обязательно наличие даты заявителя с личной подписью. Иначе велика вероятность того, что жалобу оставят без внимания.

О рассмотрении жалоб прокурору на бездействие приставов

Законодательство отводит 15-30 дней на то, чтобы в государственных органах власти приняли жалобу, и рассмотрели её. В каждом конкретном случае сроки точно определяются в зависимости от того, нужно ли проводить дополнительные проверки для фактов, указанных в документах.

Заинтересованные лица обязательно получают уведомление о результатах работы с документами, в письменной форме.

Обращение к вышестоящим структурам – право каждого посетителя, если ответ на жалобу кажется необоснованным. Либо действия пристава обжалуются в суде.

Прокурор может вынести определение по устранению нарушений, если он сочтёт обоснованной информацию, которая была изложена в жалобе. Тогда виновных лиц привлекают к ответственности. Или применяются другие меры прокурорского регулирования.

О чём нужно знать при подготовке жалоб

• Сроки в 10 дней даются и суду на то, чтобы закончить рассмотрение. Были созданы специальные временные рамки, именно для случаев, когда подаются жалобы по приставам. В частности, правило о 10 днях описывается в статье 257 ГПК РФ. Кроме того, норма закрепляется в двух других положениях: п.2 ч.1 статьи 200 АПК РФ, ч.4 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве». Этот срок для рассмотрения жалобы считается одним из самых коротких.
• Подача жалобы должна завершиться до окончания 10-дневного срока со времени, когда выявлено действие, совершение которого признаётся незаконным. Если срок в десять дней был пропущен, то надо написать ходатайство о том, чтобы его восстановили. Такое заявление отправляется в суд. Но срок восстанавливают только при наличии уважительных причин. Например: постановление выносится приставом, но должнику его не относят, а забывают сделать это. Из-за чего должник узнаёт о документе уже попрошествии десяти дней, отведённых законодательством. Пристав фактически не исполнил свои обязательства по направлении копии заявления должнику. Потому десятидневный срок считается с того момента, когда он практически узнал о своей проблеме.
• При составлении жалоб по действиям приставов-исполнителей уплата государственной пошлины не нужна. На это не влияет то, куда именно отправляется жалоба, в какой государственный орган. Эта льгота действует согласно Налоговому Кодексу РФ. Отсутствие госпошлины при этом не может стать причиной того, что заявления оставляют без рассмотрения.
• При признании действий/бездействия необоснованными, судебные решения сразу вступают в силу, сразу должны исполняться. Всегда есть право обжаловать решения в вышестоящих судах, как и во время любых других разбирательств. Но, сразу после принятия судом решения о незаконности действия приставов, постановления за авторством последних лишаются силы.

Если говорить об обычных хозяйственных спорах, то у проигравшей стороны есть месяц, пока решение не вступит в силу. Это если решение вынесено судом первой инстанции. Если решение обжаловано, то у проигравшей стороны есть весь срок, пока не будет вынесено решение судом, имеющим отношение к инстанции апелляционной.

Проигравшая сторона может воспользоваться данным временем, чтобы совершить какие-либо действия, распорядиться своим имуществом, и так далее. Если, конечно, отсутствуют обеспечительные меры.

Но такие правила не действуют в случае жалоб на приставов. Приставы утрачивают возможность делать что-то сразу после признания незаконности действий. Даже подача апелляции на решение суда не меняет данной ситуации.

При подаче жалоб надо обращаться к тому же суду, что занимался выдачей исполнительных листов.

О досудебном воздействии на пристава

Из всех мер воздействия наибольшего эффекта можно добиться, посещая сотрудников во время приёмных часов.

Жалоба в порядке подчинённости пишется в том случае, если работник не проявляет особого интереса к существующей проблеме.

Это не способствует созданию нормальных отношений с государственными органами власти, но зато заставляет принимать решения быстрее.

Но часто бывает и так, что начальство само идёт на встречу тем, кто посещает отделение лично.

Как обжаловать действия или бездействия приставов в суде

Долго действовал обычай, согласно которому право по подаче жалоб на исполнителей было только у тех, кто принимает непосредственное участие в процессах. Но теперь это не так. Теперь такие права стали доступны для третьих лиц с нарушенными из-за исполнения, либо не исполнения обязательств правами.

Подача жалобы осуществляется по месту нахождения пристава. Даже от третьих лиц жалобы не облагаются госпошлиной. Заявление подаётся в срок не позднее десяти дней с того момента, как выявляется правонарушение.

Существует несколько ситуаций, когда можно подать в суд заявления с жалобой по действиям исполнителей или приставов:

• Если исполняются требования, связанные с административными правонарушениями лиц, занимающихся деятельностью предпринимательского типа, но без образования.
• Когда надо исполнить постановление, выпущенное судебными приставами, при наличии граждан или компаний со статусом должников, работающих предпринимателями, но не имеющих образования. И если претензия связана с предпринимательской деятельностью.
• При выполнении требований, согласно которым взимается долг с гражданина или организации, осуществляющей деятельность с руководством без образования. И если долг невозможно взимать из-за того, что не хватает средств на расчётном счёте у ответчиков.
• Если исполняются документы, выданные в суде арбитражном.
• В других ситуациях, которые перечисляются в арбитражном законодательстве.

Почему в рассмотрении дела может быть отказано

1. Претензия на приставов может быть отклонена в случае:

• Оспаривания исхода анализа имущества, проведённого оценщиком.
• При оспаривании заключения тяжебного пристава-исполнителя о требовании к исполнительскому сбору.

2. Ещё одна распространённая проблема – пропуск срока о опротестовании. При отсутствии обращения со стороны истца по восстановлению сроков жалобы остаются без рассмотрения, либо если ему было отказано.
3. При несоблюдении требований 124 статьи законодательства России.
4. Судьи уже вынесли приговор по исковому заявлению с таким же содержанием.
5. Объектом иска выступает постановление, которое не входит в юрисдикцию отдела судебных приставов.

Что такое вообще бездействие

Просительную часть в заявлении надо сформулировать максимально чётко. Чтобы добиться лучших результатов, надо знать основные юридические термины и критерии, по которым они относятся к той или иной группе.

Согласно теории права, бездействие определяется как ситуация, когда должностные лица отказываются от выполнения действий, хотя процедура, согласно текущему законодательству, требует их выполнения. Но одного лишь факта бездействия будет недостаточно.

Нужно доказать, что именно в данном случае из-за бездействия нарушается законодательство. То есть, что оно перечит нормам, которые устанавливает законодательство.

Например, если на начало производства дают трое суток, но он медлит с этим – такое бездействие считается проходящим в рамках закона. Жалобу можно подать, если обязанности не выполняются и на четвёртый день.

Но иногда бывает так, что исполнители отказываются проводить те или иные действия. Тогда жалобщикам нужно внимательно изучить постановления исполнителей, прежде чем переходить к составлению жалобы. В процессе составления документа надо использовать именно те формулировки, что доступны в образце исходных бумаг.

Что советуют профессиональные юристы

Необходимо пройти несколько важных этапов перед тем, как направлять свою жалобу в соответствующий орган.

• Важно собрать достаточно доказательств, которые подтверждали бы незаконность действий, либо бездействий. Необходимо убедиться в том, что информация может быть обжалована, полностью соответствует действительности.
• Написанию самой жалобы рекомендуют уделять как можно больше внимания. Важно не допустить ошибок в процессе заполнения бланка. Например, отдельное внимание уделяют перечислению всех реквизитов, необходимых для рассмотрения дела.

Допускается подавать жалобы через уполномоченных представителей.

О дополнительных особенностях

У взыскателей есть право на фиксацию фактов, если нарушения выявлены уже в процессе выполнения работы, находящейся в сфере исполнительного производства. И затем перейти к самой подаче жалоб на сотрудников, чьё поведение вызвало вопросы.

Такое заявление подаётся в свободной форме, точный образец у него отсутствует.

Подача заявления в суд в порядке подчинённости – не единственная доступная возможность оспорить поведение лица в случае необходимости. Заявления можно отдавать в тот же суд, где все участники получили исполнительные листы.

Лучше заранее провести консультацию по поводу того, как именно подаются заявления.

Для составления жалоб используем официально-деловой стиль. Но не стоит злоупотреблять узкоспециализированными юридическими терминами. Наличие эмоциональных выражений и лишних слов в документе недопустимо. Лаконичная, предельно чёткая и сжатая форма – оптимальное решение. Коллективные жалобы помогают добиться лучшего результата.

Такие жалобы можно назвать одним из самых демократичных способов для разрешения конфликтных ситуаций. Главное – чтобы сами граждане, и противоположные стороны адекватно реагировали на сложившуюся ситуацию.

Экспертное мнение юриста

Как пожаловаться на судебного пристава — на видео: