Куда пожаловаться на судебных приставов и другие вопросы исполнительного производства

Судебный пристав
Судебный пристав

Споры в судах постепенно становятся повседневной частью жизни.

Многих людей волнует вопрос о том, куда пожаловаться на судебных приставов, как повлиять на деятельность этой службы и каким образом можно ускорить их работу.

На все эти вопросы будет дан ответ в этой статье.

Законодательство о деятельности судебных приставов

Вся деятельность сотрудников системы исполнения судебных решений строго регламентирована. Работа указанных должностных лиц основывается на нормах следующих документов:

  • Федеральный закон «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997. В этом нормативном акте установлены основные права и обязанности служащих, меры ответственности, требования к кандидатам в приставы.
  • Положение о Федеральной службе судебных приставов, утверждённое указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316. Данный документ регулирует порядок создания и функционирование этого государственного органа.
  • Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ. В этом нормативном акте можно найти всю информацию, касающуюся претворения в жизнь судебных решений и актов иных государственных органов.
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ. В этом документе содержатся основные положения по исполнению актов судов общей юрисдикции, которые занимаются спорами между гражданами.
  • Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Регулирует вопросы исполнения судебных решений судов, рассматривающих споры юридических лиц.

Естественно, приставы обязаны соблюдать при выполнении своих обязанностей положения Конституции Российской Федерации, указов Президента и других нормативных актов.

Как можно заметить, деятельность приставов довольно хорошо урегулирована на законодательном уровне.

Чем занимается служба судебных приставов

Служба судебных приставов
Служба судебных приставов

Власть в любом государстве разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Суды всех инстанций только принимают решения по спорам различного характера, но не могут самостоятельно заставить людей их исполнять.

Принуждение относиться к сфере деятельности исполнительной власти.

Чтобы решить эту проблему была создана служба судебных приставов.

Кроме того, суды нуждаются в повседневной охране используемых зданий, обеспечении порядка в ходе проведения заседаний и выполнения ряда сопутствующих функций. Выполнение этих задач также возложено на службу приставов.

Таким образом, есть два основных направления работы приставов. Первое – исполнение решений судов и других государственных органов. В рамках выполнения этой задачи приставы:

  • принимают меры по фактическому исполнению решений (изымают имущество, реализовывают собственность должника через торги и т. д.)
  • занимаются розыском должника, его собственности, осуществляют поиск детей
  • арестовывают имущество, банковские счета неплательщиков
  • ведут банки данных, где учитывается информация о должниках и их собственности
  • осуществляет иные действия

Второе – обеспечение деятельности судебной ветви власти. Сюда входит:

  • организация контроля за входом и выходом посетителей и работников судов
  • обеспечение круглосуточной охраны в зданиях, принадлежащих судебным органам
  • поддержание порядка в ходе судебных заседаний
  • привод участников судебных процессов, которые каким-либо образом уклоняются от явки

Без службы приставов работа судов и совершение действий по исполнительным листам были бы невыполнимы.

Порядок ведения исполнительного производства

Для понимания сути работы приставов необходимо представлять, как осуществляется исполнительное производство. Данный процесс разделён на 3 стадии:

  • Возбуждение производства. Документы передаются приставу, который изучает их и решает, законно ли требование взыскателя. Принимаются меры по информированию должника, поиску его имущества.
  • Практическое исполнение решения в принудительном порядке. На имущество должника накладывается взыскание.
  • Производство завершается. Пристав принимает решение об окончании производства, либо возвращает исполнительный лист взыскателю, если отсутствует возможность по проведению дальнейших взысканий с должника.

С юридической точки зрения, данное производство не должно вызывать никаких сложностей у его участников.

Сроки взыскания долга по исполнительному листу

В каждом решении суда должен быть предусмотрен определённый период времени, в течение которого должник самостоятельно должен выполнить какие-либо действия. По общему правилу на это отводится 5 дней.

Исполнение решения суда должно начаться сразу же, как только соответствующий документ попадёт к судебному приставу. Однако на практике эти сроки затягиваются.

Должностному лицу требуется время, чтобы собрать информацию об имуществе, имеющемся в собственности должника, направить запросы в банки и так далее.

Законом предусмотрено, что исполнительное производство длится до двух месяцев. За это время пристав должен принять все возможные меры по взысканию долга, в том числе и по продаже имущества неплательщика через аукционные торги.

Бывают ситуации, когда взыскания долга приходится ждать годами. Это происходит в тех случаях, когда у должника недостаточно имущества для исполнения обязательств, а сумма, подлежащая взысканию, велика.

Закон предусматривает, что долг по исполнительному листу будет взыскан в кратчайшие сроки. Однако практика показывает, что не всегда у приставов есть реальные инструменты для выполнения задач, поставленных перед ними. Особенно тогда, когда у должника нет никакой собственности.

Как поспособствовать получению долга по исполнительному листу

Все полномочия по реализации положений исполнительных документов законом переданы службе судебных приставов. Несмотря на то, что у приставов много инструментов по ведению эффективной работы с должниками, нередко возникают ситуации, когда судебное решение не исполняется годами по различным причинам.

Многие лица пытаются жалобами и угрозами воздействовать на должностных лиц службы, однако это редко приводит к положительным результатам. Дело в том, что исполнители попросту завалены документами, требующими немедленного реагирования. Кроме того, должники очень часто стараются спрятать своё имущество.

Заинтересованное лицо может помочь приставу, ведущему исполнительное производство:

  • Можно подсказать, какие негативные меры будут наиболее чувствительны для должника. Например, на человека, занимающегося внешнеэкономической деятельностью, связанной с закупками товаров за рубежом, окажет существенное воздействие запрет на пересечение границы. Для гражданина, который никогда не выезжал из страны, такая мера не будет иметь никакого значения.
  • Возможно, взыскатель имеет представление, где должник скрывает имущество. Например, какие-либо ценные вещи хранятся у его друзей, родственников, партнёров по бизнесу. В такой ситуации также следует проинформировать пристава, чтобы упростить ему задачу.
  • Часто исполнители банально не могут доехать до места нахождения имущества должника. Это может быть склад за городом, а служебного транспорта у судебных приставов хватает не всегда. Взыскатель может предложить свою помощь и доставить исполнителя до пункта назначения.
  • Может помочь огласка в средствах массовой информации, если должник активно мешает приставам исполнять судебное решение. Особенно это касается больших предприятий. Охрана объектов говорит, что должностных лиц на месте нет, поэтому исполнительные действия проведены быть не могут. Часто приезд журналистов позволяет изменить ситуацию.
  • Подскажите приставу механизм реализации имущества, которое есть у должника. Нередко встречаются ситуации, особенно в спорах юридических лиц, когда арестованная продукция находится на хранении длительное время, и срок её использования истекает.

Взыскатель может помочь приставу совершить требуемые действия по исполнительному листу, но возможности его сильно ограничены. В большинстве случаев, следует просто набраться терпения и не мешать.

Куда пожаловаться на плохую работу пристава

Всё жалобы на действия судебных приставов следует направлять их непосредственным начальникам. Жаловаться на работу рядовых исполнителей можно старшим судебным приставам. Если же решение было принято старшим исполнителем, то его действия обжалуются у главного судебного пристава субъекта РФ.

Если гражданин не разбирается в юридических тонкостях данного процесса и не знает, куда написать жалобу на судебных приставов, то ему следует просто соответствующее письмо в адрес службы. Все письменные обращение передают тем должностным лицам, которые обязаны на них прореагировать. Без внимания письменные жалобы не остаются.

Во всех случаях рекомендуют обращаться с претензиями к руководителям службы, то есть, по подведомственности. Дело в том, что сроки рассмотрения жалоб довольно небольшие.

Всего 10 дней с момента подачи документа. Другие способы воздействия на судебных приставов займут гораздо больше времени. Что приведёт к ещё большему затягиванию исполнения решения.

Если это не помогло, и требуется другая инстанция, куда можно пожаловаться на судебных приставов, то следует обратиться в суд с исковым заявлением.

Куда пожаловаться на пристава
Куда пожаловаться на пристава

Любое действие или бездействие любого должностного лица может быть обжаловано в соответствующем порядке.

Однако следует помнить, что судебный процесс завершиться не ранее, чем через два месяца после обращения.

Если пристав явно выходит за рамки своих полномочий или грубо нарушает закон, то его действиями заинтересуется прокуратура.

Жалобу следует направить в орган, в зоне ответственности которого работает недобросовестный пристав.

Прокурор по своему усмотрению может перенаправить жалобу, например, в суд, либо обратит внимание начальства соответствующего должностного лица на незаконность принятых решений.

Следует помнить, что жалобы не всегда являются эффективным средством борьбы с юридической волокитой. Большинство таких обращений не рассматриваются по существу, граждане получают лишь формальные отписки.

Как должна выглядеть жалоба на пристава-исполнителя

На законодательном уровне не закреплён образец составления жалобы на действия или бездействия судебного пристава-исполнителя. Однако в статье 124 закона об исполнительном производстве установлено несколько требований к такому документу:

  • Жалоба должна содержать данные о лице, написавшем её: Ф.И.О. либо название организации, от лица которой представлен документ. Также необходимо указать адрес, по которому находится обратившееся лицо, чтобы иметь возможность направить ему ответ.
  • Должность, Ф.И.О. лица, действия (бездействие) которого обжалуется.
  • Основание для написания жалобы. Подобные документы должны опираться на объективные факты, которые могут быть подтверждены доказательствами. Например, срок добровольного исполнения судебного решения должником истёк, а пристав уже месяц не предпринимает никаких действий.
  • Конкретные требования обратившегося лица. Заявитель должен предложить, что именно следует предпринять для разрешения сложившейся ситуации.

Обратившийся с жалобой вправе не прикладывать никаких доказательств, подтверждающих изложенное. Однако должностные лица могут затребовать соответствующие документы, если это будет необходимо.

Взыскателям, которые заинтересованы в скорейшем исполнении судебного решения, работа приставов может показаться крайне медленной и неудовлетворительной. В большинстве случаев это обманчивое впечатление. Нужно просто дать должностным лицам возможность делать свою работу.

Экспертное мнение юриста

Автор статьи не зря дает рекомендацию о помощи взыскателя приставу-исполнителю. К сожалению, реальность такова, что на один районный отдел ССП приходится, как правило, один служебный автомобиль. Естественно, что он постоянно занят, поэтому приставу приходится пользоваться общественным транспортом, что сказывается на сроках проведения исполнительских действий. К тому же, у каждого пристава ежемесячно в производстве находятся одновременно до 1000 материалов, поэтому оперативно отреагировать на все сразу просто физически невозможно. Так как взыскатель заинтересован в быстром решении своего вопроса, желательно подружиться с приставом. Можно предложить помощь личным транспортом или отвезти документ на работу должника, в ИНС, в кредитную организацию и пр. Поверьте, пристав будет благодарен и займется именно вашим делом в первую очередь.

Следует учитывать, что есть категория дел, когда исполнительские действия произвести невозможно. Например, если не обнаружено имущество и счетов у должника, если он находится в розыске и пр. Тогда исполнительное производство может быть приостановлено или закрыто, а исполнительный лист возвращается взыскателю. Чтобы этого не произошло, следует своевременно и в полном объеме предоставлять всю информацию о должнике приставу, чтобы тот мог сделать соответствующие запросы в различные учреждения. Если, несмотря на всю предложенную вами помощь, найти общий язык с приставом не удалось, и вы видите, что взыскание долга грозит остаться лишь мечтой по причине бездействия сотрудника ССП, следует подумать о мерах воздействия.

Не стоит подавать жалобу сразу в прокуратуру либо в суд. Сначала следует попытаться решить вопрос «на месте». Для начала следует обратиться к старшему судебному приставу. Если это не помогло, жалоба подается начальнику районного отдела ССП. В случае, когда вопрос решить «на месте» не удалось, можно идти выше. Обращаемся в прокуратуру, а в случае необходимости, в суд. Такой порядок обжалования противоправных действий или бездействия сотрудников ССП предусмотрен законом. Если подать жалобу сразу в прокуратуру или в суд, то она может не дать желаемого результата, поскольку попросту будет направлена в районный отдел ССП «для разбирательства», а взыскатель получит отписку.

О том, как написать жалобу на пристава, представлено на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Оставить свой комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: