Административная жалоба

Перейти к статьям ▼
Жалоба на решение суда
Жалоба на решение суда

Глобальное расширение прав российских граждан, равно как и иностранцев, временно или постоянно находящихся на нашей территории, привело, при всей общечеловеческой значимости и необходимости этого процесса, к возникновению множества проблем, связанных с тем, что:

  • Зачастую служащие административных структур и негосударственных организаций принимают или не принимают решения по вопросам, находящимся в их компетенции, тем самым нарушая закон, в результате чего некоторые права граждан могут оказаться ущемленными.
  • Большинство наших сограждан довольно плохо ориентируются в специальном законодательстве, и даже если предполагают, что в отношении них совершена несправедливость, то не знают, к кому нужно обратиться, чтобы ее устранить или хотя бы смягчить наступившие вредные последствия.

Речь идет, прежде всего, о так называемых административных жалобах.
Здесь необходимо знать, что существуют два вида жалоб: административные и судебные.

С судебными жалобами все относительно ясно — это исковые и иные заявления граждан и организаций, подаваемые в суды и ими же и разрешаемые; при этом некоторые обращения в суд по существу административными жалобами весьма специфичного характера — такой, например, будет жалоба на несвоевременное рассмотрение дела судом.

С административными жалобами дело обстоит несколько сложнее.

1.Они могут подаваться в суд в специальном порядке, установленном процессуальными кодексами, например, в порядке особого производства, когда спора о субъективном праве нет вообще; в порядке обжалования вынесенных по делам об административных правонарушениях решениях, как судов, так и иных государственных органов.

Составление административной жалобы
Составление административной жалобы

Наконец, в порядке, установленном для жалоб на законы и другие, обязательные для исполнения решения органов государственной власти и муниципалитетов — если Вы считаете, что эти решения, не относящиеся пока к Вам лично, уже нарушают или нарушат в будущем Ваши права.

Такие жалобы, начинаясь, как административные, при Вашем желании становятся судебными, а при стремлении добиться справедливости, несмотря ни на что, — международными — если Вас не удовлетворили решения высших судебных и административных инстанций страны, Вы имеете право на подачу жалобы в Страсбургский Суд по правам человека.

2.С принятием Федерального закона «О порядке обращений граждан РФ» стало возможным подать жалобу на действие или бездействие любого государственного чиновника вне зависимости от того, действительно ли он каким-то образом нарушил Ваши права или Вы только это предполагаете.

Для государственных служащих этот закон очень неприятен, особенно с учетом того, что абсолютно все министерства, ведомства, управления и департаменты, в том числе и муниципальные, обязаны его исполнять, причем в соответствии с так называемыми внутренними инструкциями.

Такая жалоба считается общей административной.

Но знаете ли Вы о том, что:

  • Жалобой является не только Ваше заявление о несправедливом в отношении лично Вас решении, принятом определенным государственным органом или его чиновником, но и любое Ваше обращение и по любому поводу (в том числе, к примеру, об отсутствии детской площадки во дворе Вашего дома при том, что Ваши дети давно на улице не играют, но детей Вы любите).
  • Ни один чиновник не вправе отказать в принятии любого Вашего не анонимного заявления, но обязан зарегистрировать его и, если Ваша жалоба по административному делу не находится в его компетенции, отправить ее на рассмотрение полномочному органу и сообщить Вам об этом.
  • Любое решение уполномоченного органа или чиновника Вы можете обжаловать, в том числе и в суде, а если решитесь на бюрократические «заморочки» и немалые расходы — то и в том же Страсбургском суде.
  • Вы в курсе, что решения Европейского Суда по правам человека исполняются в течение (иногда) более чем 10 лет? А для решения Вашего вопроса апелляция к Европе совсем не необходимость?
  • Любое государство защищает не только своих граждан, но и себя. Это совершенно очевидно, и в России для некоторых категорий граждан и по некоторым видам дел существует определенные процедуры рассмотрения административных дел и принятия по ним решений, и эти процедуры явно ущемляют их гражданские права.

Вы нарушили правила дорожного движения либо находились в нетрезвом состоянии в общественном месте, сотрудниками полиции на Вас составлен протокол. Вы с ним не согласны, но обжаловать решение по делу об административном правонарушении Вы можете только в течение очень небольшого срока и с предоставлением определенных доказательств своей невиновности.

Жалоба по делу об административном правонарушении
Жалоба по делу об административном правонарушении

Более сложная ситуация — если Вы государственный служащий.

Президентом созданы, так называемые, комиссии по урегулированию конфликтов.

Если внимательно вчитаться в текст соответствующих нормативных актов, то становится понятно, что обращение в суд для попавших в поле зрения Комиссии невозможно до вынесения ею решения, а если это решение будет однозначным — таким же будет и решение суда.

Для военнослужащих проблема еще сложнее — они связаны подпиской о неразглашении военной тайны: административные жалобы таких граждан решаются, в соответствии с законом, в упрощенном порядке и очень быстро.

Ответы на все интересующие вопросы, можно найти в донной рубрике.