В каких случаях наступает уголовная ответственность за экологические правонарушения

Рубка леса - экологическое преступление
Рубка леса — экологическое преступление

Достижения технического прогресса, безудержная и безответственная эксплуатация ресурсов, находящихся в природе, привело человечество к угрозе существования как биологического вида.

Для предотвращения негативных последствий в различных сферах общественной жизни предусматриваются мероприятия способные смягчить или не допустить экологическую катастрофу.

Один из методов решения, стоящей перед обществом проблемы, правовой.

Международные законы и нормативные акты нашей страны являются инструментом регулирования системы взаимоотношений человека и природы.

Они устанавливают обязанности, закрепляют права и определяют меру ответственности.

Условия природопользования в форме закона существовали с давнего времени. Нормы права средневековой и дореволюционной России рассматривали защиту естественных ресурсов как охрану собственности лица или интересов государства: военных, налоговых, экономических.

В советское время природоохранное законодательство использовалось как санитарное, а изданные лесной, водный и иные кодексы не приносили желаемых результатов.

Здоровье человека, высшая ценность охраняемое Конституцией, напрямую обусловливается качеством обитаемой и окружающей нас природы. Охраняемые природу правовые нормы, закреплены в соответствующих документах, устанавливающих уголовную ответственность за экологические правонарушения.

Рассмотрим:

  • Понятие преступного поведения и причины криминальной направленности против окружающей среды.
  • Существующие виды ответственности за урон, нанесенный природе.
  • Наказания в сфере природопользования за совершенные преступления.

Понятие преступного поведения и причины криминальной направленности против окружающей среды

В действующем уголовном законодательстве определены составы конкретных преступлений. Объектом является посягательство на компоненты окружающей среды и природу, обеспечение безопасности территории и проживающего на ней населения.

Последствия выражаются в уничтожении, повреждении, изменении различных природных объектов. Законом охвачены все действия (бездействия) лиц, которые квалифицируются как преступления.

Деяния, закрепленные в описательной части статей кодекса, считаются противоправными. Направленность поступков определена осознанием нарушения действующих правил для получения выгоды.

Примером служит браконьерство. Бездействие выражается в форме легкомыслия или небрежности (нарушение различных правил обращения с опасными отходами или веществами).

Общей причиной совершения преступления в данной области является противоречие, возникающие между обществом и природой. Для него характерно:

  • Ложное мнение об оптимальности воздействия на окружающий нас мир.
  • Представление о неисчерпаемости природных кладовых.
  • Нереальные надежды на самовосстановление ресурсов.
  • Равнодушие к судьбе и состоянию объектов естественного мира при извлечении выгоды.
  • Неуважение к требованиям нормативных актов о вмешательстве в окружающую нас природу.

Это субъективные условия. К объективным относятся:

  • Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в стране.
  • Отсутствие или недостаточная эффективность технических средств очистки и переработки.
  • Низкий уровень работы по культурному и экологическому просвещению и воспитанию.
  • Несовершенство и противоречия между федеральным и региональным законодательством.

Основой преступного поведения служат и специфические условия, особенные причины. Недостаточный надзор со стороны государственных органов, отсутствие высококвалифицированных кадров, дефицит технических средств, притягивает в данную сферу криминальные и коррумпированные группы.

Продукты, полученные в результате незаконного промысла преступных сообществ, имеют стабильный сбыт и постоянных покупателей (скупщиков). Неконтролируемый преступный доход позволяет вовлекать новых членов в группировки.

Лицо, занимающее должность, сталкивается с противоречиями выполнения экономических, производственных или политических задач и охраны объектов природопользования. Неверное умозаключение об удешевлении добычи сырья или игнорирование вредных последствий, служит поводом принятия неоправданного планирования и последующих действий.

В принятии таких решений участвуют руководители среднего звена. Это значительно снижает контроль над ними со стороны общества.

Эгоизм, наплевательское отношение к законам и правилам, самодурство и жестокость характеризуют хулиганов и вандалов.

Как правило, пренебрежение мерами предосторожности, алкогольное опьянение и ощущение мнимой свободы приводят к лесным пожарам, бессмысленному истреблению флоры и фауны. Большинство таких противоправных деяний остаются неизвестными для органов правопорядка и являются латентными правонарушениями.

Предупредительные меры, предпринимаемые государством, направлены на сохранение природной кладовой для будущих поколений и недопущений экологических бедствий. Наша страна принимает участие во многих международных договоренностях, затрагивающих вопросы сохранения природного баланса, проводит специальную политику, принимает меры экономического и социального характера.

Особенность профилактики состоит только в сочетании совместного проведения мероприятий разными ведомствами при решении проблем. Результативности можно добиться при координации государственных структур (МЧС, Минприроды, Госкомсанэпиднадзор), контрольных и общественных организаций, правоохранительных органов и власти на местах.

Действенное пресечение экологической преступности зависит от совершенствования законов по охране окружающей нас природы и своевременного применения наказания (принцип неотвратимости).

Виды правовой ответственности за причинение вреда экологии

Браконьерство приобрело ужасающие масштабы
Браконьерство приобрело ужасающие масштабы

Нерегулируемое пользование природными богатствами ушло безвозвратно.

Государство вводит плату за пользование или строгие ограничения с установлением наказания за нарушение правил.

Человек за свои противоправные действия отвечает перед судом и законом.

При доказательстве вины, наличии причиненного ущерба, реальности противоправного поведения, установлении связи между действием и результатом на правонарушителя возлагается ответственность.

Подразделение по видам:

  • Административная. Характеризуется незначительностью ущерба и небольшой степенью опасности. Нормы этого права помимо кодекса, содержащего перечень административных правонарушений, находятся и в других документах. Например, в Законе федерального значения «Об охране окружающей среды».
  • За срыв природоохранных запланированных мероприятий, невыполнение различных распоряжений, экологических нормативов, наступает ответственность дисциплинарная. Она вытекает из должностных обязанностей, выполняемых работником. Накладывается как на руководителей, так и на подчиненных. Основанием являются различные положения, зафиксированные в правилах распорядка, уставах, приказах.
  • Кодекс законов о труде РФ предусматривает материальную ответственность, к которой привлекаются работники и руководители предприятия в случае расходов организации по возмещению последствий правонарушения против экологии.
  • Для привлечения к уголовной ответственности в действиях преступника должна присутствовать высокая степень общественной опасности, которая определяется систематичностью, злостностью и величиной нанесенного ущерба. Или угрозой нанесения. К этому виду ответственности привлекаются только физические лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста и способные отвечать за свои поступки.
  • Применение вышеперечисленных видов не освобождает виновных от обязанности по возмещению ущерба. Происходит это в рамках гражданского законодательства.

Уголовная ответственность за совершение экологического правонарушения это отрицательная реакция государства и социума в целом на поведение, запрещенное законом. Смысл указанного вида привлечения заключается в государственном принуждении, связанном с лишениями, которые носят физический, моральный или имущественный характер.

Начинается с момента совершения противоправного действия и возбуждения уголовного дела. Формально наступает после вынесения обвинительного приговора. Ответственность прекращается в момент погашения или полного снятия судимости. При оправдательном приговоре или вследствие объективных причин на стадии расследования (прекращение дела), ответственность не наступает.

При совершении преступления несколькими лицами и назначении наказания, осуществляется принцип разделения вины и практикуется индивидуальный подход. Конкретная мера возлагается на человека, с учетом степени общественной опасности содеянного и личности правонарушителя.

Установление в действиях виновного всех признаков преступления, описанного в фабуле уголовной статьи, является основанием для привлечения к уголовной ответственности. Это предполагает решение задач связанных с предупреждением и профилактикой данных правонарушений. Принуждает к соблюдению закона, служит средством обеспечения выполнения законодательства и наказания виновных лиц.

Санкции, применяемые за экологические преступления

Урон, причиненный природе преступными действиями, является необратимым. Государственные органы, в настоящее время, более жестко демонстрируют позицию к нарушителям законодательства по данной категории дел. Практика принятия решений по экологическим правонарушениям прорабатывает все возможные варианты последствий и только после этого назначается наказание:

  • Ухудшение качества среды подтверждается проверкой. Установленные специальными нормами параметры должны соответствовать определенным величинам. Делается вывод об изменении радиоактивного фона, превышении предельно допустимой концентрации вредных веществ в почве, воздухе, воде.
  • При утрате природного компонента выявляется нанесенный вред. Разрушен неповторимый ландшафт, погибла популяция птиц, животных, рыб, вырублен лес или зеленые насаждения.
  • Причинен физический ущерб животным и человеку, например: с нарушением правил производилась транспортировка отходов производства с биологическим содержанием. Рассматриваются наступившие последствия и причины, которые их вызвали. Что привело к выбросу, который вызвал эпидемию или инфекцию среди животных с последующей гибелью.
  • Исчезновение представителей мира животных и растений, деградация земель, другие негативные результаты, связанные с криминальной деятельностью человека, подтверждаются всеми фактами, собранными в процессе расследования.

Уголовная ответственность за экологические правонарушения наступает за деяние. Описание закреплено в Уголовном кодексе Российской Федерации, принятом в 1996 году.

Фабулы составов правонарушений условно подразделяются на группы:

  • В первую входят составы, связанные с охраной окружающей среды при определенных обстоятельствах. Они формулируются в статьях, находящихся в разных разделах. Например: непредставление информации, нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах. В эту группу входит и терроризм, в части, где говорится о посягательствах на предприятия, использующих ядовитые, отравляющие, биологические вещества или энергию атома.
  • Составы второй группы находятся в главе: «Экологические преступления». Правонарушения связаны объектовой направленностью. Загрязнение вод и атмосферы, порча земли. Нарушение правил пользования недрами. Браконьерство. Уничтожение местообитания и истребление организмов и растений, занесенных в Красную книгу. Ряд составов этой группы находятся в других частях кодекса. Жесткое обращение с животными не входит в главу об экологических преступлениях. А отравление вод, воздуха, уничтожение растительности и животного мира, другая деятельность способная вызвать катастрофу на обширных территориях (экоцид), расположилась в разделе «Преступления против мира и безопасности человечества».
  • Халатность, превышение и злоупотребление служебных полномочий, подлог составляют третью группу. По вышеуказанным статьям привлекаются лица, занимающие определенную должность. Перечисленными проступками они причинили вред окружающей среде.
Наказание должностного лица
Наказание должностного лица

К людям, допустившим нарушение законов, защищающих природу с умыслом или без него, суды применяют наказания исходя из общих принципов назначения.

В настоящее время наблюдается тенденция назначения санкции от тяжести принесенного ущерба.

Наиболее часто применяется штраф с изъятием орудия преступления.

В соответствии с приговором суда лицу может запрещаться занятие определенной должности или деятельности.

По месту трудоустройства назначаются исправительные работы, когда удерживается определенный процент из заработной платы в пользу государства.

Без изоляции от общества осужденный приговаривается и к ограничению свободы. Это запрет выходить из дома или изменять место фактического пребывания, регистрация в специализированных органах, невозможность посещать определенные судом места массовых мероприятий.

Приговором могут быть назначены обязательные, бесплатные и полезные для общества работы.

Исходя из тяжести наступивших последствий, к осужденному применяется лишение свободы. Арест назначается до шести месяцев. Человек, изолированный от общества по решению суда направляется в специализированное учреждение (тюрьма, исправительная колония, поселение) сроком от двух месяцев до двадцати лет.

Значение применения института уголовной ответственности заключается в восстановлении справедливости, а не в возмездии и намеренном причинении страданий. Цель наказания это удержание от совершения последующего правонарушения осужденного гражданина или других лиц, которые правонарушений не совершали, но им стало известно о применении уголовного преследования за экологические преступления.

Порядок привлечения к ответственности за правонарушения против экологии взаимосвязан с разными институтами права. Необходимость унификации законодательной политики в области экологии и эффективная деятельность, органов правопорядка направленная на реализацию принципа неотвратимости наказания за совершенное преступное действие, является главным направлением для снижения числа такого вида преступлений.

Что такое экологическое преступление с точки зрения  уголовного права, представлено на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

  1. Евгений

    Как по мне за экологическое правонарушение нужно давать большой срок, ведь сколько этот нарушитель нанесет вреда окружающим людям и животным, а то в тяжелых случаях может и передастся детишкам.

  2. Мне тогда интересно, почему не наказывают тех, кто вырубают парковые зоны, чтобы построить очередной жилой комплекс? Это же тоже можно считать экологическим преступлением. Не совсем понятны законы, как-то они работают в одностороннем порядке. Ответственность за нарушения против природы нужно ужесточать.

    • Эксперт ВыборПрава Эксперт ВыборПрава

      Проблема качества законодательства и справедливости правосудия является одной из серьезных проблем нашей действительности.
      Наши законодатели работают по принципу немедленного исполнения поручений Президента по разработке новых законов и корректировке действующих законов. А уж потом работают над плановыми проектами годами.
      Поэтому законы получаются невысокого качества, и они постоянно изменяются. Стабильности в этом вопросе нет.
      Правоприменительная практика в силу неопределенности многих законов, позволяет их применять в однотипных ситуациях по-разному.

Оставить свой комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: