Процедура замены паспорта в случае изменения фамилии: основания, документы, сроки

Паспорт – единственный документ, подтверждающий личность физического лица.

Его наличие делает человека человеком в юридическом смысле; без паспорта крайне трудно совершить кажущиеся на первый взгляд простыми вещи: поступление в высшее учебное заведение, получение водительских прав, регистрация брака, подача искового заявления.

Стандартная выдача паспорта по российскому законодательству предусмотрена трижды: обладателем первого паспорта человек становится в 14 лет, второго – когда достигает возраста 21 года, замена документа подразумевается также при прохождении возрастной отметки в 45 лет.

Однако это не исключает внеплановой замены паспорта, например, все чаще люди пытаются решить проблему: как поменять паспорт при смене фамилии?

Замена общегражданского паспорта по причине смены фамилии

На территории Российской Федерации полное имя человека – физического лица – состоит из имени, фамилии и отчества, т. н. инициалов. Положения гражданского и семейного законодательства достаточно лояльно относятся к изменению личных данных человека.

В соответствии с подзаконными актами, действующими в стране, перемена фамилии – основание для замены основного паспорта российского гражданина.

Смена фамилии может произойти в следующих случаях:

• Принятое решение об изменении фамилии. Так, закон разрешает любому дееспособному лицу от четырнадцати лет реализовать свое право на внесение изменений в имя. Чаще всего, причинами принятия таких решений является развод родителей (если речь идет о несовершеннолетнем), собственно развод (супруг подает заявление для того, чтобы вернуть добрачную фамилию), семейный конфликт (нежелание носить одну фамилию с родственниками) или недовольство фамилией, основанное на неблагозвучности ее произношения.
• Вступление в брак

Если заключается брак, каждый из новоиспеченных супругов вправе выбрать, под какой фамилией он продолжит жить. Так, допускается:

• сохранение супругами фамилий, имеющихся до брака
• определение фамилии мужа или мужа в качестве фамилии созданной семьи
• совмещение фамилий

Объединение фамилий не допускается в том случае, если один из супругов на момент заключения брака уже является обладателем двойной фамилии.

Если было принято решение об изменении фамилии, у человека автоматически появляется обязанность по уведомлению уполномоченных государственных органов о случившемся изменении, т. е. поменять паспорт при смене фамилии.

Как поменять паспорт в связи со сменой фамилии после замужества

В силу того, что гражданское законодательство в наши дни не содержит обязательного требования о замене фамилии после вступления в брак, с каждым днем все больше и больше девушек решают оставаться со своей девичьей фамилией, иногда даже вступая в конфронтацию с будущими мужьями.

Одна из причин отказа брать фамилию супруга – желание оставить собственную фамилию и не обременять себя лишними обязательствами на случай развода. Но большинство выходящих замуж представительниц прекрасного пола попросту боится бюрократических проволочек и траты значительного количества личного (а иногда и рабочего) времени.

По факту поменять паспорт в связи со сменой фамилии после замужества не является настолько затруднительной и длительной процедурой, боязнь которой должна заставлять невест отступать от сложившейся издавна патриархальной традиции.

Итак, если в семье было принято решение о том, что после свадьбы жена становится обладательницей фамилии мужа, первое, что необходимо сделать – собственно заключить брак.

Согласно нормативно-правовым актам, регламентирующим процедуру вступления в брак, именно при регистрации сотрудниками органов ЗАГС делается запись о том, с какими фамилиями вступают в семейную жизнь супруги.

Соответственно, подача заявления о желании вступить в брак или, например, выездная церемония бракосочетания, на которой не присутствует сотрудник органов ЗАГС, не будут являться достаточной причиной для дальнейшего обращения в миграционную службу.

Если церемония бракосочетания состоялась, и жених с невестой стали полноценной семьей, имея на руках свидетельство о гос. регистрации брака, следует помнить о сроках: уведомить миграционную службу не претерпевая негативных последствий в виде штрафа возможно в течение тридцати дней с момента заключения брака.

Поэтому все семейные пары, планирующие отъезд за рубеж сразу после свадьбы, не должны забывать включить в список обязательных дел, в том числе, поход в организацию, принимающую заявление о замене удостоверяющего личность документа.

Поменять паспорт при смене фамилии после замужества достаточно просто; действо по своей сути практически не отличается от первичной его выдачи.

Первоочередная задача – звонок или поход в то отделение миграционной службы, многофункциональный центр или, например, паспортный стол, куда заявителю удобнее обратиться за получением государственной услуги.

Первое, на что обязательно обратить внимание:

• график приема заявлений о замене паспорта
• график выдачи готовых паспортов
• перечень документов, требуемых в том или ином органе
• размер подлежащей уплате пошлины в счет государства
• реквизиты, на которые следует перечислять денежные средства в счет оплаты пошлины за замену паспорта

Конечно, регламент выполнения государственной услуги создан, принят и утвержден на федеральном уровне (соответствующий приказ ФМС зарегистрирован в Министерстве юстиции России). Тем не менее, никогда не следует исключать наличие отдельных особенностей в каждом регионе страны за счет принятия локальных нормативно-правовых актов.

Кроме того, в некоторых организациях (в частности – в некоторых МФЦ) для обращающихся предусмотрен такой бонус как онлайн запись на прием.

Узнайте, есть ли такая услуга по месту вашего обращения, чтобы не упустить возможность сэкономить личное время и избежать очереди.

Об услуге в электронном виде — на видео:

Где внести изменения в паспорт в связи со сменой фамилии

На сегодняшний день паспортно-визовая служба, на которую всегда были возложены полномочия по выдаче и замене общегражданских паспортов, в связи с изменениями, произошедшими в 2006 году, входит в состав территориальных подразделений Федеральной миграционной службы – основного властного органа, отвечающего за реализацию политики государства в миграционной сфере.

Этот орган является конечной инстанцией, которая отвечает за замену паспорта. При этом с каждым годом увеличивается количество инстанций, которые принимают заявления о смене паспорта. Данная тенденция связана с реализацией социальной политики государства.

Итак, требуемый пакет документов заявитель вправе подать в следующие организации:

• территориальные отделения Федеральной миграционной службы
• многофункциональные центры
• должностные органы организаций социальной направленности (например, органы управления в реабилитационном центре, в котором на данный момент времени находится человек)
• паспортный стол (обычно является структурной единицей территориальных подразделений ФМС)
• единый электронный портал госуслуг

В том случае, если документы сдаются не непосредственно в миграционную службу, а в посреднические организации, которые не оказывают услугу по смене паспорта самостоятельно, а лишь оказывают содействие в осуществлении данной процедуры, следует помнить, что срок на передачу документов специалистам миграционной службы составляет три рабочих дня. И лишь с этого момента начинает течь срок предоставления услуги от имени государства.

Каждый знает, что на одной из страниц в российском паспорте стоит отметка той самой миграционной службы «Зарегистрирован по адресу», и считается, что обращаться за оказанием государственных услуг человек должен, основываясь именно на адресе, зафиксированном в паспорте. Второй вариант – временная регистрация, которую получают граждане, планируя свое пребывание в определенном месте на какой-то конкретный, ограниченный временной промежуток.

Известно, что нахождение человека в том или ином месте страны (от деревни до мегаполиса) в соответствии с нормами закона определяется как «место жительство гражданина», которое предполагает собой любое место, где лицо постоянно (преимущественно) проживает.

Анализ данного понятия позволяет говорить о том, что если гражданин, имея постоянную регистрацию, вправе, находясь территориально на другом конце страны, обратиться в один из многофункциональных центров или отделение миграционной службы в месте фактического своего пребывания.

Допустим, гражданин с 1996 года проживает и прописан в Петропавловске-Камчатском, но в связи с длительной командировкой в течение семи месяцев пребывает в Саратове. Возникает вопрос: где поменять паспорт при смене фамилии? Его отсутствие в Петропавловске-Камчатском не является основанием для отказа в отделении ФМС города Саратов в приеме документов, необходимых для осуществления замены паспорта.

Это подтверждается и положениями внутренних регламентов ФМС, в одном из которых указывается, что оказание государственной услуги по выдаче и замене паспортов может быть произведено, в том числе, по месту обращения гражданина.

Замена паспорта в связи со сменой фамилии: перечень требуемых документов

Как было сказано ранее, основной перечень документов, которые инспекторы и специалисты специализированных отделов ФМС и многофункциональных центров вправе требовать, утвержден приказом Федеральной миграционной службы.

В силу того, что смена фамилии – изменение личных данных гражданина, ответственным государственным органом за этот факт являются органы ЗАГС. Первоначально они делают запись об изменении фамилии, фиксируют это в государственных реестрах и уже затем выдают подтверждающие документы.

Обязательным к получению документов будут являться (в зависимости от причины изменения фамилии):

• свидетельство о заключении брака
• свидетельство об изменении фамилии

Следует отметить, что вышеперечисленные документы должны предоставляться в оригиналах, в ином случае выдать паспорт с новыми данными сотрудники уполномоченного гос. органа не смогут (в лучшем случае они вернут заявительный пакет еще в окне приема, в худшем – откажут в замене главного документа, удостоверяющего личность и не разрешат вернуть денежные средства, оплаченные за замену паспорта).

После принятия инспектором в окне поданного пакета документов, начинается отсчет срока выполнения процедуры, которая, как и любые другие, имеет ряд оснований для отказа в ее надлежащем исполнении.

Стандартный список требуемых документов содержит в себе:

• Заявление о замене паспорта; его заполнение допускается как ручным, так и электронным способом; но чтобы не перезаполнять документ вследствие его неправильного заполнения лучше потратить пять лишних минут непосредственно перед подачей заявления, проконсультировавшись у профессионалов о правильности внесения данных.
• Свидетельство о рождении (как правило, все физические лица хранят собственное свидетельство на протяжении всей жизни, однако встречаются ситуации, когда бумага теряется, а на восстановление уже никто внимание не обращает – в этом случае заявителю необходимо обратиться в ЗАГС за его восстановлением).
• Личные фотографии держателя паспорта в двух экземплярах (основное требование, о котором должен знать заявитель – фотография должна отражать возраст заявителя на момент подачи заявления о замене документа; остальные требования обычно учитывает фотограф по месту обращения, главное – своевременно уведомить его, что фотографирование происходит именно на российский общегражданский паспорт).
• Реквизиты платежного документа об оплате пошлины.
• Оригинальный паспорт.
• Свидетельство, подтверждающее заключение брака.
• Свидетельство о внесении изменений в реестр записей гражданского состояния (если фамилия была изменена в связи с личным волеизъявлением лица).
• Бумаги, подтверждающие наличие воинского учета.
• Документы, подтверждающие вступление в брак или его расторжение в определенный момент времени.
• Оригиналы свидетельств о рождении несовершеннолетних детей (если на момент подачи заявления им не исполнилось 14 лет).

Последние три документа требуются представителям ФМС, чтобы проставить обязательные отметки в паспорте, а предоставлять эти бумаги необходимо в случае их наличия. Так, если у заявителя отсутствуют дети младше 14 лет, обязанность предоставлять свидетельства об их рождении автоматически отпадает.

Сроки внесения изменений в паспортные данные

В последнее время, учитывая возрастающую автоматизацию всех процессов, подать и получить документы на смену паспорта можно достаточно быстро.

Более того, административные регламенты ФМС устанавливают сроки каждого действия вплоть до максимального времени ожидания очереди на прием к специалисту (например, при первичной подаче заявления оно не должно превышать пятнадцати минут).

Первый оговоренный в регламенте срок – регистрация поданного заявления.

Лицевая сторона стандартного заявления подразумевает под собой проставление отметки получившего документы человека о том, что пакет принят к рассмотрению.  Отметка включает в себя дату, подпись должностного лица, печать организации.

В случае же электронной подачи такого заявления, оно автоматически регистрируется в программе, отметка о чем дублируется заявителю на электронную почту либо путем отображения на портале личного сообщения заявителю.

Касаемо сроков переоформления паспорта и его выдачи на руки заявителю, необходимо помнить о двух основных временных отрезках:

• десять дней – действует в том случае, если лицо обращается за услугой непосредственно по месту прописки. Срок является сокращенным, т.к. архив с документами и личной информацией о заявителе хранится по месту прописки, и инспекторам ФМС не приходится делать дополнительных запросов в регионы и заниматься пересылкой необходимых документов;
• два месяца – действует во всех остальных случаях: если человек находится в длительной командировке, переехал, но не уведомил об этом ФМС – не более двух месяцев займет вся процедура по сдаче старого паспорта и получения взамен его актуального, действующего, с верными личными данными документа.

После прояснения основных моментов о том, как поменять паспорт при смене фамилии, становится очевидным, что не так страшна процедура, как ее многие себе представляют. Самое главное – отнестись внимательно и ответственно к установленным законодательством срокам, успеть вовремя подать заявление с приложением всех тех документов, которые будет запрашивать инспектор в окошке приема одного из подразделений миграционной службы.