Допускается ли выгул собак на детской площадке

Выгул собак на детской площадке запрещен после введения в действие закона «Об ответственном обращении с животными». В данном акте отражены правила, согласно которым содержатся и выгуливаются собаки.

Что говорит закон о выгуле собак в 2019 году?

Утверждение о том, что правила содержания и выгула животных отражены в одном нормативном акте, не верно. В настоящее время действует несколько законов, регулирующих данную сферу отношений:

1. закон, принятый в 2018 году № 498;
2. закон от 1993 года под № 4979;
3. закон от 1999 №52.

Новый нормативный акт вступил в силу с началом нового года. Он направлен на конкретизацию Постановления, разработанного Правительством страны. В данном документе отражен перечень собак, представляющих опасность для человека. Когда произойдет утверждение Постановления Правительства, нормы законодательства начнут приводиться в действие. Сейчас они пока отражены только на бумаге.

Закон пока действует не в полную меру. Большинство положений вступает в силу с начала 2020 года. К примеру, это касается запрета относительно выгула собак, которые опасны для общества. При этом место выгула не имеет значения. Не допускается выгул без использования поводка и намордника.

Это говорит о том, что в течение этого года данный запрет применяться не будет. Собственники таких животных смогут безнаказанно выгуливать их без специальных предметов. С указанной даты также начинает действие запрет на домашнее содержание определенных пород животных. Делается оговорка о том, когда приобретена собака. Если это произошло до 2020 года, то содержание допустимо до того момента, пока животное не умрет собственной смертью.

Введение данного закона внесло много неясностей среди населения. Стоит отметить, что акт не вводит налоги на содержание собак, не устанавливает обязанности для владельцев по проведению чипирования. Однако, указаны места, в которых допускается выгул рассматриваемых питомцев. Кроме того, сделаны перечисления обязанностей, возлагаемых на хозяев собак.

Почему опасно выгуливать собак на детской площадке?

Предусматривается несколько причин, в силу которых устанавливается запрет относительно выгула животных на площадках для детей. В первую очередь, это касается то, что продукты жизнедеятельности собаки несут в себе опасность для здоровья детей. В частности, это проявляется в том, что ребенок может заболеть или заразится паразитами. Происходит это, когда дети перемещаются по траве или земле, играют в песке. Данное мнение высказано врачами педиатрами.

Также создается угроза того, что животное нападет на детей. Если животное кусает малыша, то нужно понимать, что после этого придется проходить лечение курсом. Возникает опасность заболеваний столбняка или бешенства. Помимо прочего, ребенок будет чувствовать болевые ощущения, испугается и травмируется. В указанной ситуации владелец животного будет привлекаться к уголовной ответственности.

Если в результате укуса малышу причиняется вред здоровью, то законные представители имеют право обратиться в судебный орган с иском. В документе отражается требование о взыскании расходов на прохождение лечения. Учитывать нужно моральные ущерб, траты на перемещение больного, утрату трудоспособности и прочее.

Кроме того, внешний вид и лай собак способен напугать детей. Важно учитывать, что малыши обладают неокрепшей психикой. К примеру, когда собака внушительных размеров подходит к детям не с целью укусить, а поиграть, то ребенок может сильно испугаться. Результатом такого испуга становится заикание. Лечение обойдется владельцу животного не дешево.

Где разрешено выгуливать, и куда ходить с собакой нельзя?

Ответ на вопрос о том, в каких местах допускается выгуливать животных, получится найти в законодательстве регионального типа. У местных властей есть полномочия относительно того, чтобы самостоятельно решать вопрос о том, где допустимо гулять с собакой. Эти положения определены в федеральном законодательстве. К примеру, в Москве применяются Временные правила о содержании животных. Они утверждены Правительством в 1994 года №101.

В данном акте отражено, что не допускается появляться с питомцем без специальных приспособлений в общественных местах. Это касается магазинов, площадок для детей, организаций системы здравоохранения, образования, и прочих учреждений, работающих с детьми.

Хозяева собак несут обязанность относительно поддержания санитарного составления домов и прилегающих территории. В частности, не допускается загрязнение животными лестниц, лифтов, тротуаров и площадок, где гуляют дети. Если животное оставляет экскременты в указанных местах, владелец должен убрать за ним.

Не допускается гулять с собаками и выходить с ними в общественные места, садиться в транспорт, если лицо находится в нетрезвом состоянии или не достигло 14 лет. Установлено, что гулять с собакой нужно при использовании поводка и намордника. Делать это нужно в специально отведенных местах. В каждом населенном пункте они отведены местными властями. Там нет табличек, запрещающих выгул животных.

Кроме того, установлено, что на ошейнике собаки должен быть жетон, где указан адрес и данные владельца.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон №498 указывает на то, что при выгуле животного на собственника ложиться обязанность относительно обеспечения безопасности окружающих и сохранности имеющихся объектов. Это касается не только людей и других питомцев, но и имущества людей и фирм.

Также указывается, что человек должен обеспечить, чтобы собака не имела возможности свободно перемещаться, находясь без контроля хозяина. Это относится к перемещению в пределах проезжей части, лифтов, общественных мест, дворов домов, детских и спортивных площадок.

Также указывается на обязанность по уборке за своим питомцем. Если на земле остаются продукты жизнедеятельности собаки, гражданину потребуется убрать. Места для выгула перечислены в постановлениях местных органов власти. Если животное несет в себе потенциальную опасность, то гулять с ним нужно при использовании короткого поводка и намордника. На ошейнике потребуется разместить знак, выданный ветеринаром при прохождении регистрации. Данные требования не относятся к животным в возрасте до 3 месяцев.

Когда места для выгула имеют ограждения, в них допускается отказаться от использования намордника и ошейника. Аналогичные правила касаются питомцев, которые имеют вес не более пяти килограмм. Гулять с животными нужно во временном промежутке с 7 до 23 часов. Если возникает необходимость вывести животное на улицу ночью – сделать это нужно так, чтобы не нарушать покой населения и не создавать шум.

Ответственность за выгул в неположенных местах

Предусматривается 3 вида ответственности для граждан, которые нарушают правила относительно содержания животного. В том числе:

• нормы гражданского закона;
• административные положения;
• наказание, закрепленное в УК РФ.

Чтобы привлечь гражданина к любому из перечисленных видов ответственности, потребуется соблюсти определенные правила. В частности, у каждой фирмы или человека есть право обратиться в порядке гражданского судопроизводства с иском о возмещении причиненного ему вреда. Это касается ситуации, когда в результате нападения собаки причиняется материальный вред лицу. Помимо материального, сюда же отнесены положения о моральном ущербе. Вне зависимости от того, кто гуляет с питомцем, ответственность за его действия возлагается на собственника. Это говорит о том, если во время прогулки животное кого-то укусит или испортит имущество, отвечать будет владелец вне зависимости от того, кто гулял с собакой.

Административные положения закрепляются на региональном уровне. По этой причине в разных субъектах устанавливается разный размер штрафных санкций. Говоря не о величине санкции, а ее форме, важно отметить, что она едина для всей территории страны. Выражена в штрафе.

Основанием для привлечения к ответу становится то, что лицом нарушены установленные правила. При этом не важно, что от действий животного никто не пострадал. Это указывает на то, что последствия не принимаются во внимание. Важен факт допущения нарушений. В том числе, это касается выгул питомца без использования поводка или намордника, нахождение с животным в неположенных местах. Для привлечения к рассматриваемому виду ответственности применяется определенный порядок действий:

1. Изначально нужно сформировать протокол о том, что совершено правонарушение. Это делает инспектор по надзору или сотрудники ветеринарной службы. Кроме того, заняться составлением документа вправе инспектора ГИБДД, участковые.
2. Затем сформированный акт направляется в комиссию по рассмотрению административных протоколов. Такие комиссии созданы при муниципальных органах.
3. Результатом рассмотрения становится вынесение постановления или определения.
4. Копия данного акта направляется владельцу животного.
5. Если гражданин не согласен с принятым решение, у него есть возможность оспорить акт. Жалоба направляется в судебный орган районного звена. Сделать это нужно в течение 10 дней с момента получения акта. Указанная стадия рассматривается как факультативная, так как не все граждане пользуются возможностью обжалования.
6. Происходит внесение штрафа. Использовать для оплаты можно любой удобный вариант. Реквизиты отражены в постановлении.

Последняя разновидность ответственности – уголовная. Этот вариант применяется в нескольких случаях:

• Когда результатом нападения животного становится причинение тяжкого вреда здоровью человека. В этом случае действия подлежат оценке по норме 118 УК РФ. Тяжесть отражена в Постановлении Правительства от 2007 года №522. Тяжким вред будет, если он опасен для гражданина, приводит к необратимым последствиям, к примеру, утрата организмом некоторых функций, зрение или слух. Санкция указанной нормы отражает, что к виновному применяется штраф или работы обязательного, исправительного воздействия, ограничивается свобода или арест.
• Если происходит сознательное натравливание животного на человека, с целью причинения вреда, то оценка дается в зависимости от того, какие последствия наступили. Это могут быть нормы 112,115 или 111 УК РФ, где отражена ответственность за причинение вреда здоровью. Когда наступает смерть, то используется санкция статьи 105 УК РФ. К владельцу животного применяется ограничение или лишение свободы. Также его могут привлечь к работам принудительного, обязательного или исправительного значения, уплате штрафа.

В каждом конкретном случае оценивается произошедшее, после чего применяются определенные положения закона.

Куда жаловаться, если выгуливают на детской площадке?

Если возникает ситуация, что хозяин не исполняет возложенные на него обязанности, граждане имеют право сформировать жалобу коллективного типа и отправить ее в муниципальный орган или участковому. Положительным моментом в данном случае будет наличие подтверждения случившемуся в виде видео или фотографий. Это поможет обосновать претензии. В качестве доказательств использовать допустимо показания свидетелей.

Когда человека кусает животное, нужно обратиться в учреждение системы здравоохранения. Там выдадут справку, которая в дальнейшем прикладывается к жалобе. Важно отметить, что составить документ можно одному, однако, коллективные обращения рассматриваются намного быстрее. Сформировать необходимо 2 экземпляра акта. Один из них направляется уполномоченному лицу, второй – останется у заявителя.

Если во время рассмотрения документа будет установлено наличие вины гражданина – он привлекается к ответственности.

Выгул собак на детской площадке не допускается по закону. Если собственник животного нарушает установленные правила, к нему применяются меры наказания.

Смотрите на видео, законны ли таблички «Выгул собак запрещен»: