Административные правонарушения: как и когда обжаловать постановления

Распитие спиртных напитков в общественном месте
Распитие спиртных напитков в общественном месте

Административные правонарушения – это разновидность противоправных действий, которые наказываются штрафом, либо другим подобным наказанием.

Среди ниш правового поля именно эта считается самой масштабной и разнообразной.

КоАП РФ – такое обозначение носит кодекс, который посвящён именно административным правонарушениям.

Там же описан порядок обжалования постановления об административном правонарушении.

Он говорит о том, что каждый может пересмотреть решения, если соблюдать порядок обжалования.

Этот процесс описан в статье 30 вышеупомянутого кодекса.

Подлежат ли обжалованию штрафы

Среди самых распространённых проблем, причисленных к административным правонарушениям – ситуация, когда ПДД нарушаются водителями. По этой причине сотрудники инспекции чаще всего сталкиваются с выпиской штрафов.

Но всегда ли подобные выписки соответствуют действительности, а так же всем правилам оформления? Никто не отменял действие человеческого фактора, потому идеальными подобные действия могут быть далеко не всегда.

Подача жалобы – оптимальный способ защиты, чтобы защитить права. Это помогает и в тех случаях, когда требование о выплате штрафа оформлено с нарушением текущих требований законодательства.

При наличии веских причин  обжаловать можно любое постановление ГИБДД. Это особенно важно для тех, кто попадает на крупные штрафы, хотя по всем правилам вина доказана не была.

Штраф после административного правонарушения. Когда его можно обжаловать?

Это первый важный момент, заслуживающий внимания. Если не уложиться в срок, установленный законом – будет считаться, что обвиняемый с постановлением согласен. Это одна из самых распространённых ошибок – когда ответчики не спешат с жалобой.

Максимальный срок обжалования для постановлений – десять суток. Но и в этом вопросе есть свои тонкости. Их учёт поможет с успехом решить проблему:

  • Срок исчисляется с того момента, как адресат получил уведомление в письменной форме, поставил на нём свою подпись.
  • 10 дней исчисляются не по календарю, а по рабочему времени. В этот срок входят даже официальные праздники, выходные.
  • Не нужно ждать выходных, чтобы отправить заявление с просьбой обжаловать постановление.
  • Можно восстанавливать срок на обжалование, если он был упущен. Главное – чтобы причина была уважительной.
  • При наличии уполномоченного представителя пропуск недопустим даже по серьёзным обоснованиям. Именно он должен решать вопросы в срок.

Примерно таким же будет порядок обжалования постановления об административном правонарушении ГИБДД.

За время, пока ответчик пытается отложить решение вопроса, ситуация не будет меняться. Кроме того, если заявка подаётся слишком поздно – работы будет в два раза меньше.

Кто может подавать жалобы?

Есть несколько лиц, которые могут лично передавать жалобы от одних граждан к другим:

  • Представители, наделённые соответствующими правами.
  • Защитники.
  • Те, кого привлекают к ответственности.

Если в инциденте есть пострадавшие лица, то они могут подавать жалобу. Административные правонарушения редко относятся к конкретным лицам, чаще всего за них отвечают целые предприятия и компании.

Куда подаются жалобы?

От того, кто занимался составлением первоначального документа, зависит адрес, куда отправляется жалоба. Этому посвящена статья 30.1 КоАП РФ. В зависимости от источников постановления, есть несколько вариантов действий:

  • При заверении постановления мировым судьёй надо обращаться к представителям районного суда.
  • Если последний поставил свою подпись и заверил решение – жалоба идёт к областному.
  • При составлении жалобы на решения коллегиального органа помощи надо искать в суде районном.
  • При выносе решения нижестоящим лицом жалобу допускается отправлять начальству. Можно обращаться и в вышестоящие органы. В районный суд обращаются те, чьи жалобы не были удовлетворены. Порядок обжалования постановления об административном правонарушении в суде мало чем отличается от общего.

Можно заметить общую логику действий. Жалоба относится в вышестоящий орган по отношению к тому, кто вынес решение. Вплоть до самых высоких постов, если на более нижних обращение не удовлетворяют.

Специалисты в любом случае рекомендуют обращаться в суд. По сравнению с руководством и должностными лицами на предприятиях, суды остаются спокойнее, объективнее.

Как пишут жалобы?

Жалобы должны быть грамотно составленным письмом с лаконичной передачей сути, в тексте которого изложены конкретные требования. Успешное рассмотрение дела зависит только от наличия объективных данных. В жалобе есть три основные части:

  • Описание причин, по которым появилось постановление.
  • Причины, по которым его планируют обжаловать.
  • Требование по отмене постановления, либо изменению его сути.

По каким причинам можно обжаловать постановление об административном правонарушении

Есть несколько примеров причин, которые считаются объективными при обжаловании постановлений.

  • Если протокол по нарушению составил не инспектор, а стажёр.
  • Правонарушению присвоена неправильная квалификация. Как результат – постановление нельзя считать законным.
  • Недопустимые доказательства. Например, применение несертифицированных приборов для выявления опьянения.
  • Составляя протокол, сотрудники госорганов явно нарушают действующее законодательство.
  • В случаях, когда присутствие понятых обязательно, но их не было.
  • В протоколе не даётся информация о средствах и времени фиксации правонарушения. Например, нет информации о приборах, которые помогли его обнаружить.
  • Когда постановление выносится после срока, когда можно быть привлечённым к ответственности. С момента правонарушения постановление нужно выносить не позднее, чем через два месяца.
  • Если ответчик получил постановление, рассмотренное без его ведома. То есть, ему не сообщили должным образом о том, где и как постановление будет рассмотрено.

Стоит помнить о том, что есть и другие факторы, которые ни один суд существенными не признает. Среди них следующие ситуации.

  • Ответчик пропустил сроки составления жалобы после получения постановления. С точки зрения суда, такое нарушение не будет существенным.
  • При наличии недостатков, которые можно исправить, рассматривая дело. Например, отсутствие даты и личности нарушителя. Они могут быть уточнены во время судебного заседания и рассмотрения постановления.
  • Нарушение не верно квалифицировано, но только для протокола. Такие ошибки допустимы и реальны. Главное – чтобы она отсутствовала в тексте постановления.
  • Ошибки по орфографии и грамматике. Не касаются дела напрямую, хотя и говорят об образовании лица, составлявшего документ.

Рассмотрение жалобы об административном правонарушении. Как происходит?

Обжалование решения по административному правонарушению
Обжалование решения по административному правонарушению

Этот порядок подробнее всего отражён в главе 25 АПК РФ.

Для рассмотрения жалоб обязательно организуются открытые заседания. Особенно, если виновна организация, юридическое лицо.

\Они сами тоже должны присутствовать при рассмотрении дела.

Упрощённое производства, без вызова участников, организуют только при небольших штрафах.

Суд может принять документы от каждой из сторон, составленные в электронной форме.

При необходимости в дополнительных исследованиях и доказательствах суд переход к рассмотрению заявления в общей форме.

Один из участников спора так же сам может заявить и попросить о том, чтобы дело рассматривалось в общем порядке.

Особенности апелляционных жалоб

Административное законодательство, по сути, не предусматривает такого понятия, как «апелляционная жалоба». Это термин, который используется в судебной практике, в том числе, для обозначения жалобы на постановление об административном правонарушении.

Заявитель или защитник обязательно должны ставить свои подписи на таких жалобах. Если подписывается защитник – необходимо в качестве приложения использовать доверенность, которая наделяет представителя соответствующими правами.

Подробнее об обжаловании правонарушений. ГИБДД

Законом не установлено чётких требований по составу жалоб именно в данном случае. Но на этот документ распространяются все требования, обозначенные в пунктах с 1 по 8 30 статьи в КоАП РФ. Главное требование к заявителю – тщательная подготовка обоснования своей позиции.

Он должен представить доказательства своего мнения и его правомерности. Каждый вывод необходимо подкреплять доказательствами.

Обжалование по таким делам можно проводить и в досудебном порядке.

Жалобу на постановление можно отправить несколькими способами:

  • Цифровым образом, через информационные системы общего пользования.
  • При личном обращении гражданина в госорганы.
  • Заказным письмом, обычной почтой.

О важных моментах

Органы могут оставлять жалобы без рассмотрения, если существуют следующие нарушения:

  • Неразборчивый почерк
  • Отсутствие ФИО заявителя, его адреса

Судебные органы могут отказаться рассматривать заявление, если оно предполагает разглашение информации, имеющей статус государственной тайны. Или корпоративной тайны. Постановления ГИБДД обжалуются максимум за 10 суток, как и в других сферах.

Арбитражный суд. Пишем заявление для рассмотрения дела

Эта инстанция работает для решения споров у предприятий и индивидуальных предпринимателей. Они могут подавать жалобы на действия следующих органов:

  • Инспекция по вопросам труда
  • Роспотребнадзор
  • Инспекция, отвечающая за пожары
  • ФМС и другие органы, осуществляющие надзор

Но для отнесения дела к подсудности Арбитражного суда недостаточно только того факта, что в качестве истца выступает индивидуальный предприниматель, организация. Больше значения придают экономической составляющей.

Об упрощённом производстве

Упрощенное делопроизводство
Упрощенное делопроизводство

Упрощённый порядок отличается от общего тем, что не вызывают стороны для допроса.

Им только даётся определённое время, за которое они могут собрать все документы, представить их в электронном виде.

Разбирательство организуется в общем порядке только в том случае, если необходимо провести дополнительные исследования, собрать доказательства.

В апелляционный орган не принимаются доводы, которые не были рассмотрены ранее в упрощённом производстве.

Из-за этого обстоятельства у многих возникают проблемы.

Как подавать жалобы и протесты в порядке надзора?

  • Документы передаются непосредственно в надзорную инстанцию, представителям суда.
  • В документах необходимо написать: о том, как называется суд, куда отправили заявление; о лице, подавшем жалобу; о прокуроре, который протест принимает; о том, есть ли другие участники в этом судебном производстве; о постановлении, которое надо обжаловать; о доводах, на основании которых решение надо пересмотреть и о материалах, прилагаемых в качестве доказательства.
  • Наконец, нужна личная подпись.
  • Необходимо так же прикладывать копии оригинальных документов и бумаг, которые служат доказательствами по делу. При наличии поручителя нужно будет дать суду копию поручительства, которое подтверждает наличие соответствующих полномочий.

Судья выносит определение о том, принимается протест в порядке надзора к рассмотрению, или нет. Если ответ положительный – государственные органы обязаны сообщить заинтересованному лицу о том, что производство начато.

Судья может проверить дело полностью, если на то есть серьёзные обоснования. Не допускаются повторные обращения истцов с теми же требованиями, по тому же делу.

Это правило действует всегда в судебной практике, вне зависимости от особенностей дела. Решение по жалобе или протесту выносится не позднее, чем через месяц с того дня, как заявление поступило на рассмотрение.

Об обжаловании постановлении можно посмотреть на видео:

 

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

  1. Недавно обжаловал постановление о наложении штрафа, жалоба направлена на имя начальника. Через две недели пришел ответ об отклонении по причине истечения десятидневного срока. Но до истечения срока оставалось еще два дня (на копии стоит соответствующие входящие реквизиты). То есть они мне указывают, что жалоба была подана 22-го, а у меня на руках отметка канцелярии с 20-ым. И как реагировать, если правоохранительные органы просто прикидываются «шлангом гофрированным»?

    • Эксперт ВыборПрава Эксперт ВыборПрава

      Действительно, срок обжалования постановления о наложении штрафа составляет 10 дней со дня его получения лицом, привлекаемы к административной ответственности. Исходя из той информации, которую Вы представили, Ваше право на обжалование постановления нарушено. Вам следует обратиться с жалобой на отказ в принятии к рассмотрению жалобы к вышестоящему начальнику. Добиваться принятия решения, обращаясь вплоть до министерства внутренних дел. Судебный порядок обжалования постановления также имеет срок 10 дней. Но, т.к. ваша жалоба не была рассмотрена, а Вам просто отказано в письме, то в судебном порядке можно жаловаться на бездействие должностного лица в порядке, установленном Кодексом об административном судопроизводстве РФ.

Оставить свой комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: