Административная ответственность: смягчающие и отягощающие обстоятельства

Назначение административных наказаний
Назначение административных наказаний должно производиться в рамках закона

Гражданин, совершивший деяние социально-опасное менее чем преступление, несет административное наказание.

Мера административной ответственности определяется органом, обладающим установленными полномочиями, при этом учитываются смягчающие и отягощающие обстоятельства.

Назначения обязывают к принудительным лишениям государственно-властной направленности лицо, свершившее проступок.

Отличительной чертой административного кодекса выступает основание для наложения ответственности. Административный проступок определяется совокупностью специфических признаков.

Административное наказание. Виды

Мера ответственности, которая устанавливается органами государства за совершенное противоправное действие, или в качестве его предупреждения, определяется административной ответственностью. Если отсутствуют обстоятельства смягчающие административную ответственность, то административное воздействие на нарушителя может выражаться в следующих действиях:

  • Официальное предупреждение (письменная форма).
  • Штрафные санкции.
  • Безвозмездное или возмездное устранение орудия или объекта противозаконного действия.
  • Отмена специализированного права, предоставленного государственными органами.
  • Действия, ведущие к лишению или ограничения свободы личности (исключительная мера). Постановление выносится районным судом или мировым судьёй.
  • Депортация (при незаконном пересечении границ государства).
  • Должностная дисквалификация.

КоАП РФ предусматривает ряд ограничений в применении административных взысканий. Учитываются обстоятельства смягчающие административную ответственность. Например, административный арест недопустим в отношении:

  • несовершеннолетних граждан
  • женщин, имеющих на содержании малолетних детей (до 14 лет)
  • женщин в период беременности
  • инвалидов I и II групп

Уполномоченные органы

Заниматься рассмотрением и принятием решения в деле о совершении правового проступка административного порядка уполномочены следующие государственные органы:

  • судебные
  • органы внутренних дел
  • уполномоченные государственные органы
  • административная комиссия
  • комиссия по делам несовершеннолетних

От имени указанных органов, опираясь на действующий кодекс, могут выступать должностные лица, наделенные обязательными полномочиями.

Есть возможность обжалования, принятого решения по факту правонарушения, также опротестования прокурором, в установленные сроки при обращении в вышестоящие органы.

Административная ответственность. Мелкое хулиганство.

Статья 20.1 КоАП РФ к мелкому хулиганству относит:

  • непристойные выражения в местах общественного пользования
  • действия оскорбительного характера по отношению к прочим лицам, умышленное несоблюдение общепринятых норм поведения, нарушение установленного режима и спокойствия граждан

Действия караются присуждением административного штрафа (сумма устанавливается в индивидуальном порядке в 5 –15ти кратном размете минимальной заработной платы, возможно лишение свободы на срок до 15 суток).

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность КоАП РФ

Если правонарушитель раскаивается в совершенном деянии. Раскаяние, как смягчающее обстоятельство, должно состоять из 2 основополагающих фактов:

  • абсолютное признание вины в обозначенном противоправном деянии
  • переосмысление и вынесение негативной оценки совершенному нарушению

Также смягчающее обстоятельство рассматривается, если виновный самостоятельно осознал свое поведение, признал его недопустимым, переоценил свое отношение к правонарушению, осознал негативность своих действий и установил полное отрицание возможности повторения факта нарушения. Если раскаяние нарушителя обусловлено сторонним воздействием (принуждениями, боязнью наказания, или целенаправленно используется как обстоятельства смягчающие административную ответственность), этот пункт считается недействительным.

К такому случаю относится и вариант, если лицо, которому вменяется противоправное действие, добровольно прекращает совершаемое. В этом случае главное – добровольная позиция, только соблюдение этого условия приведет к смягчению наказания. Учитывается факт доброй воли в прекращении незаконного деяния и осознание его противоправности.

Например, добровольный возврат нарушителем предмета кражи на место (владельцу).

Если у виновного нет возможности прекратить действия, нарушающие законодательство, по независящим от него факторам и волеизъявления (задержание уполномоченными органами), учитывается только факт незавершенности его действия и не является смягчающим основанием.

Признание вины
Признание вины

Кроме того, добровольное признание вины и информирование уполномоченных органов о содеянном правонарушении.

В этом случае добровольное сообщение о собственной виновности правоохранительным органам считается безоговорочным смягчающим обстоятельством.

Данное признание учитывается и имеет влияние на определение меры наказания исключительно до выявления проступка компетентными органами.

Активная помощь уполномоченному органу в делопроизводстве об административном нарушении, лицом, совершившим данное противоправное деяние. Помощь в выявлении аспектов дела, фактов и пр. Оказание информационной помощи.

Указанное смягчающее обстоятельство неофициально называют – деятельное раскаяние. Здесь нарушитель, заслуживая снисхождения, плотно содействует органам правоохранения, помогая выявить все интересующие детали, указать возможных очевидцев, предоставление доказательств и пр.

Правонарушитель самостоятельно добровольно устраняет или предотвращает негативные последствия, вред от совершенного им правонарушения. Например: добровольная своевременная помощь пострадавшему от противоправных действий.

Основным условием является собственная инициатива виновного.

Виновный в совершении противоправного действия, следствием которого стало причинение ущерба здоровью или имуществу пострадавшего, добровольно берет на себя обязательства по устранению причиненного вреда. Например, принесение извинений пострадавшей от оскорблений стороне, компенсация расходов связанных с восстановлением имущественного ущерба и пр.

Основополагающим фактором выступает именно добровольное волеизъявление нарушителя.

Добровольная инициатива правонарушителя в исполнении предписания уполномоченного органа, до вынесения судебного решения. Устранение последствий проступка. Например, придание жилой помощи первоначального вида после несанкционированной перепланировки.

Лицо, обвиняемое в правонарушении, в момент совершения деяния, находилось в состоянии сильнейшего душевного волнения, психологического напряжения (аффекта). Причиной проступка стало стечение утяжеляющих факторов личного характера. Установить факт свершения деяния в состоянии физиологического аффекта возможно исключительно путем психологической экспертизы.

За основание принимается заключение квалифицированного специалиста. Исключением выступают сложные обстоятельства личного характера, доказуемые следственным путем. Например, прибегнув к показаниям свидетелей, или другим способом.

Мнение эксперта
Першина Ольга
При назначении административного взыскания в учет принимаются характер совершенного деяния, личность виновного, его материальное и семейное положение, а также отягчающие и смягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающие обстоятельства — это особенные условия, которые при рассмотрении дела об административном правонарушении дают право органу (должностному лицу) ослабить меру ответственности до минимального размера санкции, или даже освободить нарушителя от ответственности.

Отягчающие обстоятельства — это условия, наличие которых позволяет органу (должностному лицу), рассматривающему дело, повысить виновнику меру ответственности до максимального размера санкции, предусмотренной за совершенное им правонарушение.

Повторное совершение административного правонарушения свидетельствует об устойчивом противоправном характере нарушителя. Однако, если такое обстоятельство является квалифицирующим признаком конкретного состава правонарушения, оно не может рассматриваться отягчающим обстоятельством для лица, совершившего противоправное деяние.

Совершение правонарушения повторно, в течение 1-го года после привлечения виновного лица к ответственности за аналогичные нарушения, предусматривает более строгое наказание.

Источник: Глава 4 КоАП РФ.

Подробнее об административной ответственности — на видео:

В совершении правонарушения, носящего административный характер, обвиняется несовершеннолетний гражданин. Смягчающим обстоятельством законодатель принимает отсутствие необходимого жизненного опыта.

Возможное вовлечение в совершение проступка под сторонним влиянием. Искаженное определение приоритетов и выявления жизненных ценностей.

Правонарушителем является беременная женщина (необходимо наличие справки о текущей беременности) или женщина, на содержании которой находится малолетний ребенок (до 14 лет).

Список обстоятельств не является полным. То есть при определении меры наказания учитываются и другие сопутствующие факты, не предусмотренные кодексом. Основным показателем для смягчения определения степени ответственности за совершенное правонарушение, безусловно, являются два одновременно присутствующих фактора: проявление доброй воли виновного и его искренне раскаяние в содеянном проступке.

Отягощающие обстоятельства

  • Игнорирование требований, предъявляемых правонарушителю, лицами или органами, имеющими обозначенные полномочия, о прекращении противоправных действий.
  • Рецидив. Повторное правонарушение. Противозаконные действия объекта, подвергнутого административному наказанию на момент совершения проступка.
  • Привлечение к действию, носящему характер правонарушения, несовершеннолетнего гражданина.
  • Противоправные действия группы лиц.
  • Противоправные действия при стихийном бедствии или иной чрезвычайной ситуации носящей природный или техногенный характер.

Состояние алкогольного или наркотического опьянения. Отказ правонарушителя от прохождения предложенного медицинского освидетельствования, для подтверждения или опровержения факта опьянения.

Выделить сопутствующие обстоятельства, не прописанные в действующем законодательстве, может уполномоченное лицо, ведущее дело об административном правонарушении.

Факторы, влияющие на применение мер административного наказания

Несовершеннолетний правонарушитель
Несовершеннолетний правонарушитель

Нет общего законодательного свода, охватывающего все аспекты и сопутствующие факторы, не позволяющего привлечь к ответственности.

Отдельные законоположения все же дают возможные основания для избежания мер наказания:

  • Лицу, совершившему нарушение, менее 16 лет.
  • Невменяемость лица в момент совершения деяние (или аффект). Определяется на основании заключения после проведения психиатрической экспертизы, и выступает безоговорочным фактором, освобождающим от ответственности.
  • Истечение обозначенного законодательством периода времени с момента свершения противоправного деяния (от 2 месяцев до 6 лет).
  • Случаи, обусловленные крайней необходимостью
    Также от ответственности освобождается юридическое лицо, в случае если законодательная норма, указанная основанием для привлечения, определяет наказание исключительно для физических лиц.

Административная ответственность и меры воздействия на правонарушителя, безусловно, отличаются от прочих видов ответственности перед государством и ее гражданами. В то же время лицо, совершившее намеренно или по незнанию противозаконное действие несет установленное наказание в соответствии с действующим законодательств

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Оставить свой комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: